Малый бизнес

Заметный вклад в экономику района вносят малые предприятия и индивидуальные предприниматели. Достигнутый к настоящему времени уровень развития малого предпринимательства в Егорьевском районе образует условия для быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса и предложения на рынке, появления самостоятельных источников доходов за счет частной предпринимательской инициативы у экономически активной части населения, снижения социальных нагрузок на расходы бюджетов всех уровней.

В Егорьевском районе сформирована инфраструктура поддержки малого предпринимательства, которая представлена консультационным центром на базе МСУ «Многопрофильный молодежный центр «Маяк», Егорьевской торгово-промышленной палатой, Координационным советом по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации Егорьевского муниципального района и Советом малого предпринимательства Егорьевского района.

В 2010 году в Егорьевском районе:

• Действовало 322 малых предприятия. Основное количество малых предприятий сосредоточено в г. Егорьевске (89%).

• Общее количество субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) составило 2960 единиц.

• Численность индивидуальных предпринимателей достигла 2,64 тыс. человек.

• Общее количество занятых в сфере малого предпринимательства, включая занятых на малых предприятиях, учитывая индивидуальных предпринимателей и их наемных работников, составило 7,84 тыс. человек.

Таким образом, в сфере малого предпринимательства занят каждый четвертый от общего количества работающих на предприятиях Егорьевского района.

Малыми предприятиями района производится большой спектр товаров: мягкая и корпусная мебель, строительные и отделочные материалы, трикотажные и швейные изделия, продукты питания и многие другие товары, а также оказываются разнообразные услуги.

За период с 2003 по 2010 годы валовая отгрузка товаров и услуг, производимых малыми предприятиями, по всем видам деятельности выросла в 5,1 раза - с 612,1 млн. рублей до 3,12 млрд. рублей. Удельный вес объемов отгруженной продукции и оказанных услуг субъектами малого предпринимательства в общем объеме отгрузки Егорьевского района составляет 11%.

Развивается малое предпринимательство и в сфере потребительского рынка и услуг.

Удельный вес субъектов малого предпринимательства в общем объеме розничного товарооборота составляет 82,8%.

Важным направлением развития предпринимательства в торговле является инвестиционная деятельность. В 2010 году введено 4 новых торговых объекта площадью 8,1 тыс.кв.м., реконструировано 9 предприятий торговли.

Введены в эксплуатацию 2 новых торговых центра: «Гранд» площадью 5,1 тыс.кв.м. и «Егорьевский пассаж» площадью 2,0 тыс.кв.м.; магазины «Автозапчасти» на Коломенском шоссе площадью 400 кв.м. и «Уют» на ул. Крестьянская площадью 545 кв.м.; после реконструкции помещения швейной фабрики открыт торгово-ярмарочный комплекс «Любава» площадью 1,8 тыс.кв.м., в котором размещено 60 торговых секций, реализующих промышленные и продовольственные товары, и торговый комплекс «На Смычке» площадью 1,6 тыс.кв.м. с 55 секциями. Создано 400 новых рабочих мест. В 2011 году запланирован ввод в эксплуатацию 6 новых торговых объектов площадью 8,5 тыс.кв.м., в том числе: торговые центры – ул. Хлебникова ИП Панкин А.Н., ул. Ал. Невского ИП Орлов Е.Н., ул. К.Маркса ИП Ленков Н.В., 2 магазина «Пятерочка» - ул. Западная и 4 микрорайон, «Стройматериалы» - 6 микрорайон ИП Зимин П.В.; и 2-х предприятий общественного питания - столовой общедоступного типа с детским кафе предпринимателя Еркиной Л.С. на пр. Ленина на 55 посадочных мест и кафе в торговом центре 3 микрорайона на 60 посадочных мест.

 Объем реализации бытовых услуг за 2010 год составил 132,8 млн.руб. и возрос на 7,0% к уровню прошлого года. Из общего объема реализации бытовых услуг более 80% оказано субъектами малого предпринимательства. Увеличение объемов реализации бытовых услуг произошло за счет востребованности социально-значимых видов услуг, расширения сферы бытовых услуг. За прошедший период организовано 23 новых предприятия бытового обслуживания с численностью 67 человек. Открылись новые предприятия по ремонту обуви, оказанию ритуальных услуг, парикмахерские, мастерские по ремонту одежды, мягкой мебели, туристические агентства, автомастерские.

Строительство.

Период с 2005 по 2010 гг. отмечен заметным ростом объемов капитальных вложений в развитие областей строительства, транспорта и связи на территории Егорьевского района. Если в 2005 г. в капитальном строительстве было освоено 166,6 млн. руб., то в 2010 г. эта сумма составила 618,2 млн. руб., т. е. рост в 3,7 раза (Рис. 2).

Рис. 2 - Расходы на капитальное строительство

За четыре года в 2 раза увеличился объем жилищного строительства. Это стало возможным благодаря привлечению администрацией района на территорию инвесторов, готовых вкладывать свои средства в жилищное строительство. На сегодняшний день построено 15 многоэтажных жилых домов. Общая площадь введенного в строй жилья составила более 100 тыс. кв. м.

В социально-бытовой и коммунальной сферах в 2009 году введены в эксплуатацию:

- пристройка к зданию школы №6 со спортивным залом, столовой, производственными мастерскими и учебными помещениями;

- специальная (коррекционная) школа-интернат 8-го типа в д. Клеменово на 100 учащихся;

- очистные сооружения ливневых вод

- кафе быстрого питания «Лучшее».

Продолжается строительство:

- торгово-развлекательного комплекса во 2-м микрорайоне;

- второй очереди Детского дома;

- второй линии водовода водозаборного узла;

- очистных сооружений Q = 400 м3 (напорного коллектора и канализационной насосной станции в п.Шувое);

- восьми магазинов.

Здесь используются средства инвесторов. Прорабатывается вопрос дальнейшего привлечения инвестиций в инженерную инфраструктуру, т. к. сегодня на данном направлении имеются серьезнейшие проблемы. Без дальнейшего развития энергетики, водоснабжения, теплоснабжения и пр. развиваться территории будет очень сложно.

В рамках реализации программы газификации населенных пунктов района за период с 2005-го по 2010 г. введено в строй 80,4 км газопроводов высокого давления к населенным пунктам Егорьевского района. Построено 8 котельных на газовом топливе.

В 3 раза вырос объем выполненных работ по капитальному ремонту зданий и помещений муниципальной собственности. В 2008 г. выполнено капитального ремонта на сумму 73,5 млн. руб., в том числе по объектам здравоохранения - 28,3 млн. руб., образования - 35 млн. руб., культуры - 4,2 млн. руб., спорта -2,4 млн. руб.

Строительство объектов социальной сферы

На 15.12.2009г. введено в эксплуатацию 38,99 тыс.кв.м. жилья, в том числе жилые дома индивидуальной застройки – 17,12 тыс.кв.м; многоэтажное жилищное строительство- 21,87 тыс.кв.м.

Продолжается строительство жилых домов , инвестор - ОАО «Воскресенский домостроительный комбинат», общей площадью квартир 6417 кв.м., в микрорайоне 4 (инвестор – ООО «Жилстрой»), общей площадью квартир 7840 кв.м., в микрорайоне 6 (инвестор – МУП ЕУКС), общей площадью квартир 4032 кв.м.

Сданы в эксплуатацию здания специальной (коррекционной) школы –интерната 8-ого вида на 100 учащихся в д. Клеменово и пристройка к школе № 6 на 120 мест со спортзалом, столовой и производственными мастерскими по ул. Октябрьская

Газификация населенных пунктов Егорьевского района ведется в соответствии с Федеральной целевой программой “ Социальное развитие села до 2012 года”, долгосрочной целевой программой Московской области “Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов” и муниципальной программой “Газификация сельских населенных пунктов Егорьевского района на период 2007-2009 годов”. В соответствии с программами производилось софинансирование строительства газопроводов низкого давления в населенных пунктах д. Клеменово, д. Сазоново, д. Костылево, д. Поминово, д. Бережки, с. Раменки. В настоящее время ведутся работы по укладке газопровода низкого давления д. Поповская, построены уличные распределительные сети газоснабжения жилых домов д. Юрцово, д. Иваново. За счет средств некоммерческих партнерств обеспечены газом жилые дома д. Ивановская, д. Артемовская.

По областной целевой программе «Дороги Подмосковья на период 2004-2008г.г.», предусматривающей софинансирование из федерального бюджета и бюджета Московской области в 2009 году введена в эксплуатацию автомобильная объездная дорога в г. Егорьевске «ул. 1 Мая-ул. Антипова - ул. Рязанская» протяженностью 3,5 км.

Образование.

Егорьевский муниципальный район сегодня имеет такую систему образования, которая представляет собой: преемственные образовательные программы и государственные образовательные стандарты различного уровня и направленности; сеть государственных и муниципальных образовательных учреждений; орган управления образованием и подведомственные им учреждения. Основной целью системы образования Егорьевского района является обеспечение функционирования и развития единого образовательного пространства (рис. 3).

Система непрерывного образования г. Егорьевска. Московской области

муниципальный хозяйство строительство образование

Рис. 3

Молодежная политика и спорт

Развитие физической культуры и спорта, реализация молодёжной политики, пропаганда здорового образа жизни, выявление и поддержка молодёжных инициатив, проведение спортивно-массовых и молодёжных мероприятий – это основная деятельность Комитета по делам спорта и молодёжи администрации Егорьевского муниципального района и 10 подведомственных учреждений.

В 73 кружках и секциях занимается более 8 тыс. человек.

Систематически спортом в районе занимаются более 15 тыс. человек, культивируется более 40 видов спорта.

Воспитанники центров неоднократные победители и призёры областных, всероссийских и международных соревнований по различным видам спорта – плаванию, волейболу, конному спорту, гандболу, АРМ-спорту, лыжам, настольному теннису, вольной борьбе, футболу, УШУ, боксу, армейскому рукопашному бою.

Большакова Наталья (МУ спортивный клуб инвалидов «Победа»)– 1 место чемпионата Европы по Арм-спорту, 2 место чемпионата Мира.

Спортсменки СДЮШОР по вольной борьбе «Егорий» Гурова Мария, Братчикова Анастасия – призёры Первенства Мира среди молодёжи по вольной борьбе.

Экономика района и инвестирование

Устойчивый подъем экономики, наблюдаемый в районе на протяжении последних лет, стал результатом проводимой администрацией Егорьевского муниципального района политики, которая нацелена на превращение Егорьевска в многопрофильный промышленный центр с развитой инфраструктурой, удобный и комфортный для проживания граждан. По ряду макроэкономических показателей Егорьевский район находится в числе лидеров в Московской области.

За период с 2003 по 2008 годы объем валового регионального продукта вырос в 6,7 раза - с 4,4 млрд. руб. до 29,3 млрд. руб. В 2009 году под влиянием мирового финансового кризиса этот показатель немного снизился и составил 28,7 млрд. руб. В 2010 году, в целом по району, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на общую сумму 32,9 млрд. руб., что на 14,8% больше предыдущего года (Рис. 4).

Рис. 4 - Валовой объем отгрузки товаров, выполненных работ, оказанных услуг

В результате динамичного развития экономики местный бюджет перестал быть дотационным. Доходы бюджета района выросли с 678,0 млн. руб. в 2003 году до 2640,97 млн. руб. в 2008 году. В 2009 г. доходы бюджета составили 2339,12 млн. руб. (Рис. 5).

Рис. 5 - Доходы бюджета района

На протяжении последних лет одним из приоритетных направлений развития местной экономики стало привлечение на территорию района инвестиций, в том числе иностранных. За период с 2004 по 2010 г. в промышленное производство района инвестировано как отечественными, так и зарубежными инвесторами 26,2 млрд. руб. В 2010 году экономику района за счет всех источников финансирования было привлечено 4,0 млрд. рублей инвестиций, что почти в 2 раза больше, чем в 2009 году (Рис. 6).

За последние восемь лет в Егорьевском районе открыто 28 новых промышленных предприятий, из них восемь - на селе.

Рис. 6 - Объем инвестиций в промышленность

Несмотря на сложную финансовую ситуацию егорьевские предприятия продолжают инвестировать денежные средства не только в новое строительство, но и в техническое перевооружение производства, что является немаловажным фактором их дальнейшего развития. На техническое перевооружение в 2009 году израсходовано более 300 млн. руб.

С целью дальнейшего привлечения инвестиций на территорию Егорьевского муниципального района комитетом по экономике администрации района направляются предложения о сотрудничестве иностранным посольствам, информация о наличии в Егорьевском районе свободных земельных участков размещена в Интернете. Создана информационная база о наличии и характеристиках свободных промплощадок.

Высокие темпы экономического развития территории сопровождаются реальным ростом заработной платы. С 2003 года по 2009 год средняя заработная плата в Егорьевском районе увеличилась в 4,3 раза. Заработная плата работников промышленных предприятий за аналогичный период выросла в 5,2 раза и составила 25715,5 руб., а в декабре 2009 года – 30267,6 руб. Средняя заработная плата тружеников села увеличилась за это время в 3,9 раза и достигла в 2009 году 10995,6 руб. Уровень среднемесячной заработной платы работающих на предприятиях малого бизнеса вырос с 3249,6 руб. в 2003 году до 12848,4 руб. в 2009 году. Особое внимание уделяется повышению заработной платы работников бюджетной сферы.

Направления развития муниципального сектора экономики

В современных условиях муниципальный сектор и его муниципальные образования становятся эпицентром социально-экономической политики государства, поскольку именно здесь решаются проблемы жизнеобеспечения населения. Органы управления муниципального образования несут главную ответственность перед населением за положение дел на на его территории.

Основной проблемой муниципального сектора и его муниципального образования являются:

1.  существенная дифференциация в социально-экономическом развитии, в уровнях дохода населения

2.  дотационность бюджетов

3.  недостаточное развитие инфраструктуры

4.  нехватка квалифицированных кадров.

Главной целью муниципального образования в условиях становления рыночных отношений выступает, прежде всего, улучшение условий и качества жизни всех слоев населения, проживающих на его территории и сделать это можно в первую очередь за счет повышения эффективности и доходности предприятий, учреждений и организаций, служб, находящихся в муниципальной собственности.

Задачами для развития муниципального сектора тогда будут являться:

1)  разработка плана экономического развития муниципального образования

2)  разработка мер, направленных на достижение конкретных положительных результатов

3)  организация контроля за достижением поставленных задач

Стоит отметить, что сложным направлением является финансирование развития муниципального образования. Укрепление финансовой основы требует создание эффективного механизма формирования местного бюджета, достаточного для решения проблем. Также присутствует финансовая помощь вышестоящих уровней в виде субвенций, дотаций, субсидий и пр.

Особого внимания требует вопрос эффективного использования рыночного потенциала недвижимости. функции по управлению недвижимостью в большей части возлагаются на ОМС, поэтому важным направлением деятельности муниципальных служащих следует считать четкое определение целей, которые они ставят перед собой. Следует обеспечить также комплексное обслуживание недвижимостью.

Надо отметить немаловажную роль малого бизнеса для муниципального образования:

- организации осуществляют выпуск продукции, часто нужной конкретному муниципальному образованию, в т.ч. и муниципальный заказ

- являются основным плательщиком местных налогов, сборов, штрафов - малые предприятия выступают в качестве источника финансирования муниципальных программ и пополнения бюджета

- участвуют в реализации инвестиционных проектов в качестве одного из основных инвесторов

- создаются дополнительные рабочие места, ремонтируются арендуемые нежилые помещения и благоустраивается территория.

Муниципальный сектор экономики – это экономическая категория, выражающая экономические отношения между органом местного самоуправления, являющегося органом власти и субъектом хозяйственных отношений и вследствие этого имеющим двойственную природу, и субъектами хозяйственной и иной общественно значимой деятельности по поводу использования местных ресурсов в коллективных интересах территориальной общности.

Согласно Конституции РФ органы управления нижнего звена были определены как негосударственные.

Основная часть жизнедеятельности населения происходит в муниципальных образованиях различных размеров и типов. При всем многообразии типов муниципальное образование – это первичное территориальное звено народного хозяйства и сообщество населения, организованное для совместного производства и потребления, и в основном самостоятельно ведущее муниципальное хозяйство.

На базе муниципальной собственности формируется муниципальный сектор хозяйства, который является частью местного хозяйства.

Муниципальная собственность формируется в качестве основного, системообразующего элемента местного хозяйства. Значительную часть объектов муниципальной собственности составляют основные фонды непроизводственного значения.

В любом территориальном образовании, даже относительно не большом, каким является муниципальное образование (город, административный район), происходят самые разнообразные производственные и социальные процессы. Здесь живут и работают люди, действуют юридические лица, в них пересекаются многочисленные интересы, в том числе отраслевые и территориальные. Вся эта многогранная жизнедеятельность, социально – экономические отношения нуждаются в эффективном регулировании.

1.  Пикулькин А.В. Экономика муниципального сектора. М.: ЮНИТИ, 2007.

2.  ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» №131, 2003.

3.  Черная И.П. Муниципальное хозяйство, Pостов н/Д: Феникс, 2010.

4.  Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление, М.: Финансы и статистика, 2003.

5.  http://egoradmin.ru/ Официальный сайт администрации Егорьевского муниципального района Московской области.