В настоящее время «Семья», как малая социально-психологическая группа и особый социальный институт, подвержены серьезным изменениям и модернизации. Транс­формируется ее структура, усложнились функции, видоизменилась типология, усилились деструктивные процессы, появились новые ориентации и мотивы заключения брака, формируется современная семейная политика.

Сочетание внешних по отношению к семье социально-экономических трудностей в нашей стране и общемировых, институциональных, собственно семейных проблем ставят российскую семью в столь сложные условия, что собственных защитных сил ее оказывается недостаточно. Интересы государства и общества, потребности социального самочувствия индивидов требуют внедрения устойчивой и стабильной системы социальной помощи семье.

Практика показывает, что юридические акты и финансовые меры, которыми пытаются поддержать отдельные стороны и функции отдельных типов семей, оказываются неэффективными, не в последнюю очередь потому, что наличие даже четко фиксированного права не гарантирует его доступность; кроме того, сложности семей далеко не сводятся только к материальным затруднениям.

Общепризнанной системой такой помощи, к которой Российская Федерация прибегла по опыту других стран, является организация социальной работы в рамках всего государства и общества, осуществляемая на профессиональной основе, специально подготовленными людьми, относящимися к особым структурам.

В результате глубокого социально-экономического кризиса значительная часть населения нашей страны оказалось в зоне бедствия. Произошли значительные деформации в структуре удовлетворения материальных и духовных потребностей людей. В группу малообеспеченных в настоящее время попадают не только многодетные и неполные семьи, семьи безработных, но также молодые, студенческие семьи, семьи, имеющие малолетних детей. В категории семей, нуждающихся в особой помощи, на первое место выдвигается молодая семья. Это определяет необходимость рассмотрения вопросов того, как сегодня молодая семья защищена государством, что сделано, и что предстоит сделать для улучшения ее жизни.

Семья сталкивается с рядом острейших проблем, часть из которых она не может разрешить без помощи специалистов по социальной работе. Все функции по оказанию помощи нуждающимся выполняет субъект социальной работы, т.е. все люди и организации, которые включены в процесс социальной работы. Это и государство в целом, осуществляющее социальную политику, и общественные объединения, фонды, конфессии, органы местного самоуправления.

Органы социальной работы оказывают большое влияние на социальное самочувствие общества, его членов. Организационно-управленческий компонент является одним из основных составляющих социальной работы с семьей: чем адекватнее организационная структура управления соответствует целям, задачам, функциям социальной работы с семьей, тем оказывается большее влияние на социальное самочувствие общества.

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию особо отмечается, что в современных условиях России резко возрастает социальная нагрузка на молодежь. Это определяется и демографической ситуацией, и вызовами современности. Несмотря на 13 летний опыт реализации различных моделей молодежной политики, реализуемых преимущественно на региональном уровне, в современной России требуется дальнейшая разработка программ «Молодёжной политики» и социальная поддержка молодой семье.

1.4 Жилищный вопрос

Если вы молодая семья и нуждаетесь в жилье, для вас существует специальная государственная программа, согласно Постановлению Правительства РФ от 13 мая 2006 г. № 285 “Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и Федеральной целевой программы"Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Программ по кредитованию молодых семей существует несколько: ипотека может предоставляться как на уровне региональном, так и на федеральном. Для молодой семьи ведётся специальный расчёт субсидии согласно стоимости одного квадратного метра жилья в определённом регионе. Не менее важную роль в предоставлении конкретной суммы кредита будет иметь состав семьи, есть ли у молодой семьи дети.

Федеральная программа Молодая семья исходит из следующих показателей:

- бездетной семье может быть предоставлена субсидия в размере 35% от общей стоимости приобретаемой жилплощади;

- молодая семья, в составе которой есть дети, могут рассчитывать на 40% суммы от общей стоимости жилья.

Рассчитываются размеры жилплощади следующим образом:

- для семьи из двух человек предоставляется жильё в размере 21 кв. м на каждого её члена;

- если в семье трое и более человек – в размере 18 кв. м на каждого члена семьи.

Молодая семья программа 2010 года имеет только ограничения в возрасте супругов – они не должны быть старше 35 лет. Субсидию может получить практически любая семья.

Доступное жильё молодой семье предоставляется в порядке очереди, которая регистрируется в органах исполнительной власти того региона, где проживает. При этом определённая сумма стоимости жилой недвижимости вносится молодыми.

Будущая федеральная программа, по которой любая молодая семья сможет претендовать на получение жилья это молодая семья программа 2011, не предполагает особых изменений в правилах и процедуре регистрации. Если семье удалось пройти предварительный отбор и в жилищном фонде региона имеются свободные муниципальные квартиры, семья получает специальное свидетельство, согласно которому будет иметь право заниматься оформлением приобретения жилья. Субсидии выплачиваются путём безналичного расчёта: сумма, положенная по субсидии будет перечислена на банковский счёт той организации, которая предоставляет жильё. Сумма, которая обеспечит возможность получить доступное жильё молодым семьям, может использоваться как в качестве внесения аванса для приобретения квартиры, так и для строительства частного дома.

Граждане РФ, которые подпадают под определение молодая семья это:

• Семьи, которые были признаны социальными службами, нуждающимися в качественном улучшении тех условий, в которых они проживают.

• Семьи, которые по закону не могут быть признаны малообеспеченными, однако по другим требованиям законодательства о постановке в очередь для качественного улучшения условий проживания, проходят.

• Семьи, члены которых являются молодыми специалистами. Согласно Российскому законодательству, такие семьи должны проживать на территории жилплощади, которая составляет не менее 18 кв.м на человека. Но в данной ситуации также действует поправка о том, что члены этой семьи не совершали действий, направленных на намеренное ухудшение условий проживания: не осуществляли обмен жилплощади, не подселяли и не прописывали на жилплощади посторонних людей и пр.

• Могут быть поставлены в очередь по программам, обеспечивающим доступное жильё молодым, те семьи, члены которых были рекомендованы ректорами государственных ВУЗов страны, как преподавателей учебных заведений, специалистов, продолжающих научную деятельность в аспирантуре и пр.

Молодая семья может осуществить приобретение жилья двумя различными способами:

- путём оформления договора найма жилого помещения с последующим его выкупом.

- путём совершения сделки купли-продажи.

Покупка жилья по Федеральной Программе «Молодая семья» может быть осуществлена в рассрочку. Средства, полученные согласно субсидиям для молодой семьи не могут быть использованы в других потребительских целях.

Многие путают Государственную программу «Молодой семье - доступное жилье» и ипотечную программу «Молодая семья» Сбербанка. Но это - разные программы.

Государственная программа - предназначена для очередников: им, в соответствии с программой «Молодой семье - доступное жилье», жилье предоставляется на льготных условиях. Не очередникам жилье по Государственной программе не предоставляется.

Программа Сбербанка - обычная ипотека. «Молодая семья» - расширяет возможности обычных ипотечных программ Сбербанка так. Чтобы участвовать в программе «Молодая семья» Сбербанка - не нужно быть очередником: очередникам по этой программе льготы не предоставляются. Для участия в программе Сбербанка, кроме соответствующего возраста, нужно иметь доходы, позволяющие платить по ипотечному кредиту.

В соответствии с требованиями Сбербанка, Молодая семья - это семья, в которой хотя бы одному из супругов менее 35 лет. Например, обоим супругам по 36 лет - семья не «молодая»; если ей - 20, а ему - 70 лет (или наоборот) - семья считается молодой.

Также «Молодой семьей» считается неполная семья, состоящая из матери и ребенка (или отца и ребенка), если матери (отцу) менее 35 лет.

Сбербанковские программы «Молодая семья» не являются самостоятельными программами, а расширяют возможности заемщиков (соответствующего возраста и семейного положения) по «Жилищным кредитам»:

«Кредиту на недвижимость»;

«Ипотечному» кредиту;

Кредиту «Ипотечный +».

У программ «Молодая семья» есть ряд особенностей, выгодно отличающих их от других кредитных программ Сбербанка:

В качестве созаемщиков по кредиту «Молодая семья», могут рассматриваться доходы не только «молодых супругов» но и родителей каждого из супругов (что может оказаться важным при определении максимальной суммы кредита).

Причем, в случае, когда Созаемщиками являются супруги и Родитель (Родители), в расчет платежеспособности каждого из Созаемщиков-супругов кроме дохода по основному месту работы могут приниматься Дополнительные виды доходов, а в расчет платежеспособности каждого из Созаемщиков-Родителей может приниматься только доход, получаемый им по одному месту работы (пенсия);

в случае, когда Созаемщиками являются мать (отец) из неполной семьи и ее (его) Родитель (Родители), в расчет платежеспособности каждого из Созаемщиков кроме дохода по основному месту работы (пенсии), по программе «Молодая семья» могут учитываться дополнительные виды доходов.

По желанию Заемщика/Созаемщиков по программе «Молодая семья» может быть предоставлена отсрочка в погашении основного долга (с общим увеличением срока кредитования до 5 лет):

на период строительства Объекта недвижимости, но не более чем на два года;

при рождении ребенка (детей) в период действия кредитного договора до достижения им (ими) возраста трех лет.

Отсрочка по уплате процентов не предоставляется.

Если у «Молодой семьи» есть ребенок, то банк может потребовать меньший размер первого взноса со стороны заемщика, чем по другим программам. Например, если по кредиту «Ипотечный» предусмотрено, что первый взнос заёмщика 20%, то по программе «Молодая семья», первый взнос может быть от 15% от стоимости приобретаемой и передаваемой в залог банка квартиры.

Не путайте программу «Молодая семья» Сбербанка с программой «Молодой семье - доступное жилье».

Также не следует забывать, что в соответствии с Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 № 63 и другими актами предусмотрены единовременные субсидии на жильё, в том числе молодым семьям состоящих на государственной службе.

Заключение

Молодая семья как субъект воспроизводства населения и объект социальной политики — это супруги активного репродуктивного возраста (до 35 лет), проживающие совместно с момента фактического образования супружеского союза не менее двух лет, с родственниками или без них, с детьми или без них, с любыми ориентациями на детность.

В реферате определены основные функции современной молодой семьи: генеративная (репродуктивная), семейно-ролевая, первичной социализации детей, хозяйственно-бытовая, экономическая, сексуальная.

Уточнены основания вступления молодых людей в юридический брак: беременность; желание уйти от родителей; любовь; потребность в экономической самостоятельности; прагматический расчет.

Выявлены тенденции изменения современной молодой семьи: состав и структура семьи; сожительство супругов без регистрации брака; трансформированная репродуктивная функция, что противоречит базовой потребности общества в количественном и качественном воспроизводстве населения.

Определены объективные и субъективные факторы, влияющие на семейное неблагополучие и невыполнение молодой семьей репродуктивной функции. Объективные: низкий уровень доходов семьи; отсутствие жилья; увеличение риска бедности с рождением детей; низкая результативность государственных организационно-экономических и правовых механизмов обеспечения социальной защиты семьи с детьми. Субъективные: неподготовленность молодых людей к семейной жизни; незнание ее нравственных и психологических основ; неумение разрешать конфликты; эгоизм.

Не следует забывать, что семья является уникальным социальным институтом, посредником между индивидуумом и обществом, транслятором фундаментальных ценностей от поколения к поколению. В ней заключен мощный потенциал воздействия на процессы общественного развития, воспроизводства рабочей силы, становления гражданских отношений. Семья имеет консолидирующее значение, противостоит социальному противоборству и напряженности. Брачно-семейные отношения в современной России претерпевают глубокие перемены, далеко не всегда способствующие установлению в семье и обществе социального согласия и стабильности. Кризисные явления в семье проявляются в ее нестабильности. В России насчитывается 40 миллионов семей. Молодые семьи составляют более 17% от общего числа семей. В процессе воспроизводства населения молодая семья играет определяющую роль, 3/4 общего числа детей в стране рождаются у родителей моложе 30 лет.

Однако уровень рождаемости в 1,5-2 раза ниже, чем требуется для простого воспроизводства населения. По этому показателю Россия занимает одно из последних мест в мире.

По оценкам специалистов, если не принять кардинальных мер по повышению рождаемости, численность населения к 2040 году сократится в 2-4 раза, что прямо угрожает национальной безопасности страны. Сегодня сложная демографическая ситуация существенно сказывается на темпах социального развития.

Однако молодая семья - одна из самых незащищенных групп населения. Именно она в первую очередь нуждается в поддержке со стороны государства. Все выше изложенное указывает на острую социальную актуальность проблем молодой семьи и особенно семьи с детьми.

Поколение родителей, фундаментальные ценности которых сложились в эпоху социалистических общественных отношений, испытывает глубокие противоречия, связанные с необходимостью совмещения старых нравственных принципов и новой рыночной морали. По определению академика С.В. Дармодехина, многие семьи в течение всего периода реформ так и не сумели сформировать «защитные» стратегии и механизмы.

Однако парадокс современной социально-стрессовой реальности заключается в том, что она неизбежно привела молодое поколение к необходимости принятия ответственности за свое будущее на себя. В этих условиях, чтобы выжить и остаться здоровым, необходимо делать самостоятельный выбор и контролировать свое поведение самому. В то же время, совершенно очевидно, что молодежь не готова к преодолению возрастающего интенсивного социального стресса и выбирает патологические формы совладения с ним: наркотизация, алкоголизация, криминализация, суицидальное поведение или просто выученная беспомощность, обрекающая молодого человека на невозможность нормальной, эффективной адаптации.

У взрослой части населения, призванной воспитывать и учить детей и студентов, – родителей и педагогов – также в большинстве своём отсутствуют знания, навыки, адаптивные стратегии поведения. Прежние стереотипы воспитания неизбежно оказались неэффективными перед лицом нынешнего социально-психологического кризиса. Это не позволяет им оказывать необходимое в современных условиях воспитательное воздействие, психологическую и социальную поддержку. Таким образом, дети и подростки оказались одинокими и психологически беспомощными и по причине утраченных связей со старшим поколением. При этом родители вынуждены констатировать, что устоявшиеся, выверенные временем ценности семьи нежизнеспособны в новых общественно-экономических условиях. Поэтому сегодня наблюдается совершенно нетипичная в многовековой практике взаимоотношений поколений в семье ситуация, при которой родители обращаются к несовершеннолетним детям за консультацией по жизненным вопросам, корректируя через детей свои представления о реальных ценностях современного российского общества. Дети в этих обстоятельствах, ввиду присущей им возрастной готовности принимать все новое, являются более адаптированными и становятся проводниками современных ценностей общества в сферу семьи.

Рассмотренные особенности молодой семьи в реферате необходимо учитывать как при создании семьи, так и в создавшейся семье.

Молодежная политика является важнейшим приоритетом российского государства. Этот приоритет должен быть направлен на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив.

Все понимают, что именно молодежь является важным субъектом социальных перемен, огромной инновационной силой и в то же время составляет большую социальную группу населения стран мира, в том числе и у нас в России.

Используемая литература

1.  Постановлении Правительства РФ от 13 мая 2006 г. N 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "жилище" на 2002 - 2010 годы"

2.  http://www.ohome.ru/modules.php?name=Pages – доступное жильё молодой семье ( законодательная база)

3.  http://otherreferats./psychology/00037272_0.html - семейно-брачные и психологические особенности молодой семьи

4.  Карабанова О.А. Психология семейных отношений и основы семейного консультирования. М: 2004г.

5.  http://elementy.ru/lib/430651 - электронный журнал «Экология и жизнь»

6.  Суоми, И.П. Основы воспитания в семье: Учебное пособие. / И.П. Суоми.– Челябинск, 2007.

7.  http://rosmu.ru - молодёжная политика в России

8.  http://ru.wikipedia.org/wiki/ - Государственная молодёжная политика в РФ