-  Сотрудничество между кооперативами

Кооперативы более эффективно обслуживают своих членов и укрепляют кооперативное движение, работая на местном, национальном, региональном и международном уровнях.

-  Забота об обществе

Уделяя основное внимание нуждам и потребностям членов кооператива, кооперативы также заботятся о постоянном развитии своих обществ.

Социально-экономическая модель устойчивости кооператива, действующего на выполнении всех принципов МКА представлена на рис.1.1.

Рис.1.1 Социально-экономическая модель устойчивости кооператива, действующего на выполнении всех принципов МКА

Созданная на основе этих принципов социально-экономическая модель устойчивости “идеального" кооператива показывает, что несмотря на присутствие факторов, дестабилизирующих его деятельность, в целом принципы достаточно сбалансированы между собой и обеспечивают устойчивое существование кооператива.

Существующая редакция кооперативных принципов имеет следующие особенности:

те принципы, выполнение которых по мнению МКА в основном достигнуто повсеместно, приведены в определении кооператива и его ценностей;

более современные принципы, возникшие в результате демократизации общества и направленные на сохранение изначальных целей кооперации в новых условиях, выделены в виде отдельных принципов.

Проанализируем первую группу принципов.

Из определения кооператива следует, что из ключевых терминов, таких, как:

-  самостоятельность;

-  добровольность

-  удовлетворение своих потребностей с помощью:

-  совместно владеемого;

-  демократически управляемого предприятия

Международный кооперативный альянс считает реализованным повсеместно лишь одну совокупность факторов: удовлетворение потребностей членов с помощью совместно владеемого предприятия, все остальные факторы, обеспечивающие устойчивую деятельность кооператива выделены в отдельные принципы.

Очевидно, что эта совокупность факторов представляет собой формализованные цель объединения людей - удовлетворение своих потребностей и способ реализации этой цели - с помощью совместно владеемого предприятия.

Это не случайно: кооператив отличается от других самостоятельных хозяйств именно своей целью и даже сам термин “кооператив" в его современном смысле появился во времена бурного развития предпринимательских хозяйств, выделяя из них хозяйства, приоритетной целью которых является не получение прибыли, а удовлетворение потребностей его членов.

Опыт показывает, что все существовавшие до появления кооперативов потребительские хозяйства достигали своих целей единственным путем - с помощью совместно владеемого предприятия.

Выполненный анализ подтверждает, что изменение этого фактора приводит к изменению целей предприятия и к его трансформации в другой вид.

Приведем некоторые примеры: успешная деятельность цехов, первоначально представлявших собой экономические союзы мастеров, привела к появлению на их базе предпринимательских хозяйств, которыми стали владеть отдельные, наиболее богатые мастера. Основанный на совместном владении Рыцарский Тевтонский орден после достижения могущества в своем регионе был преобразован его магистром в наследное герцогство Восточная Пруссия, Запорожская Сечь превратилась в Малороссию и т.п.

Во всех перечисленных случаях совместное владение хозяйством в случае успешной деятельности и накопления капитала заменялось частным его владением отдельными лицами или группой лиц. Безусловно, что этому процессу способствует определенное стечение обстоятельств, но во всех случаях изменение формы собственности приводит к изменению целей хозяйства.

Таким образом, выполнение принципа, выражаемого совокупностью факторов - удовлетворение своих потребностей с помощью совместно владеемого предприятия - является необходимым для определения хозяйства как “кооператив”.

Ценности и этические принципы, на который основан анализируемый “идеальный” кооператив представляют собой общечеловеческие ценности, формализованные первоначально в религиозных учениях практически всех конфессий и развившиеся всей деятельностью человечества. Конкретное содержание каждого из них зависит от менталитета общества, члены которого организованы в кооператив. Например, современные мусульманин и христианин по разному понимают равенство женщин или солидарность, американец и россиянин не одинаково понимают термин “демократия" и т.д.

Даже эти простые примеры позволяют предположить, что ценности кооператива и его этические принципы должны трактоваться в самом широком смысле и их конкретное содержание должно зависеть не только от ценностей и этических принципов всего общества, но и от каждого конкретного кооператива.

Единая трактовка этических принципов и ценностей кооперации реализуется в сфере делового общения, в которой выполнение принципов делового сотрудничества (основанных на этих же принципах) является общепринятым и обязательным.

Выявим генезис современных кооперативных принципов.

Принцип добровольное и открытое членство разделен на два принципа[4]:

-  добровольное членство;

-  открытое членство.

Это обосновано историей возникновения современной кооперации: добровольное членство в той или иной степени присуще всем существовавшим инициативным потребительским хозяйствам, явившимся прообразом современных кооперативов и многовековой практикой доказала свое положительное влияние на их деятельность.

Принцип открытое членство появился сравнительно недавно, уже в процессе кооперативной деятельности, т.к. первые кооперативы имели в основном членство, закрытое по религиозным, сословным, идеологическим или экономическим факторам (баптистские кооперативы, кооперативы чиновников, рабочих, крестьян).

Принцип добровольности при комплектовании потребительского хозяйства - изначальный принцип его комплектования.

Отрицательное влияние этого принципа на устойчивость потребительского хозяйства обычно уравновешивалось принципом закрытого членства, например принятие в члены только лично знакомых людей или по рекомендациям.

Другим способом повышения устойчивости являлся частичный отказ от принципа добровольности, то есть добровольно-принудительное членство (например, российская потребительская кооперация в первые послереволюционные годы или запрет на выход из монастырей после их присоединения к официальной церкви). Наиболее характерным примером является крестьянская община: практически во всех странах (Россия, Германия, Китай и т.д.) ее членами были все крестьяне, проживающие в районе действия общины, вне зависимости от их желания.

Оба этих способа подразумевают насильственное ограничение свободы принятия решений, что на современном этапе развития демократии не всегда приводит к положительным результатам.

Необходимые факторы, обеспечивающие положительное действие принципа добровольного членства на устойчивость современного кооператива:

личная свобода;

личная мотивация;

совпадение целей члена и кооператива;

принятие членом методов, которыми кооператив достигает своих целей;

согласие члена на принятие связанной с членством ответственности;

общий менталитет.

Проанализируем современные особенности этих факторов в их совокупности, которая имеет в кооперативе иное качество, чем в потребительских хозяйствах.

Самым важным изменением является личная свобода: если в докооперативных потребительских хозяйствах их члены имели, за редким исключением (дворянские потребительские хозяйства, вольное казачество), ограниченную личную свободу (мастера в цехах, крестьяне в потребительской кооперации СССР и т.д.), то сегодня подавляющее число членов кооперативов лично свободны. Это ограничивает возможность поддержания устойчивости кооператива принудительными методами и снижает его устойчивость.

Снижение отрицательного воздействия вытекающего из личной свободы фактора свободы выбора в современном кооперативе компенсируется усилением других факторов, увеличивающих привлекательность членства в кооперативе для каждого пайщика и направляющих свободу выбора на поддержание устойчивости кооператива.

Личная мотивация, побуждающая к членству, во многом определяется как экономическими факторами - совпадение целей члена и кооператива, так и социальными факторами - общий менталитет.

Наибольшее рассогласование между членом и кооперативом возникает при реализации факторов, определяющих экономические и социальные методы достижения кооперативом своих целей и объемом связанной с членством ответственности.

Для повышения своей устойчивости кооператив всегда стремится предельно повысить ответственность членов и выбирать методы, обеспечивающие наибольшую эффективность своей деятельности, которые нередко связываются с максимально возможным экономическим участием членов.

Но фактор свободы выбора ограничивает амбиции кооператива и вынуждает его искать устойчивость в разумном сочетании перечисленных факторов. Это и определяет достаточный фактор, обеспечивающий устойчивость кооператива при добровольном членстве - регламентация деятельности, определяющая объем прав и обязанностей как кооператива, так и его членов. Структурно-факторная модель принципа добровольное членство как совокупности факторов, необходимых и достаточных для достижения положительного эффекта, представлена на рис.2.1.

Рис.2.1 Структурно-факторная модель "Добровольное членство"

Необходимые и достаточные факторы, обеспечивающие практическое применение принципа открытое членство:

демократия;

отсутствие экономических ограничений;

аполитичность кооператива;

отсутствие дискриминации по признакам религии, пола, социального положения и т.п.;

единый менталитет.

Причиной появления данного принципа являясь демократизация всего общества из членов которого состоит кооператив. Это вынуждает кооператив снижать ограничение демократии, так или иначе возникающее в связи с членством в нем и поддерживать ее на уровне всего общества.

Нижний предел ограничений реализуется выбором таких конкретных комбинаций перечисленных факторов и их содержанием, которые обеспечивают “безразличность" членства с точки зрения приобретений или потерь каких-либо элементов демократии.

Отрицательное воздействие перечисленных необходимых факторов открытого членства на устойчивость кооператива сдерживает достаточный фактор: кооператив должен иметь регламентированные средства и способы обеспечения ответственности своих членов.

Это позволяет кооперативу применять принудительные меры для поддержания своей устойчивости не отступая в то же время от принципов демократии, так как каждый индивидуум, вступая в кооператив, добровольно принимает на себя ответственность и соглашается с ее мерой.

Структурно-факторная модель принципа открытое членство приведена на рис.2.2.

Рис.2.2 Структурно-факторная модель "Открытое членство"

Модели, приведенные на рис.2.1 и рис.2.2 описывают, каждая со своей позиции, принцип добровольное и открытое членство. в полной совокупности всех необходимых и достаточных факторов для поддержания устойчивости кооператива.

На структурно-факторных моделях рассмотрим его отличие от широко используемого принципа общественный контроль, необходимыми факторами которого являются (рис.2.3.):

иерархия прав;

взаимная ответственность.

На практике этот принцип реализуется следующим образом: любое предпринимательское или потребительское хозяйство (в том числе и кооператив) основано на взаимной ответственности.

Но при общественном контроле степень ответственности определяется иерархией прав, причем не всегда соблюдается прямое сопоставление объема ответственности занимаемой должности.

Рис.2.2 Структурно-факторная модель "Общественный контроль"

Обычно человек, занимающий руководящую должность предпринимает все усилия для того, чтобы принять на себя как можно больше контрольных функций и как можно меньше ответственности. Это является основой административного управления и контроля, в котором и зародился общественный контроль: увеличение числа контрольных функций вынуждает руководство хозяйства передавать часть контрольных функций (обычно не принципиального значения) своим подчиненным, в том числе и не занимающим руководящих постов.

Достаточным фактором для осуществления общественного контроля является компетентность (в том смысле, в котором она понимается в экономических науках, то есть соответствующая штатной должности совокупность прав и обязанностей). Это позволяет поддерживать устойчивость хозяйства путем контроля основных его элементов и создания эффекта участия в контроле за его деятельностью основной массы его членов.

Демократический членский контроль включает в себя следующие необходимые факторы (Рис.2.4.):

равенство прав;

взаимная ответственность;

демократия;

взаимное доверие.

Рис.2.4 Структурно-факторная модель "Демократический членский контроль"

Структура факторов, необходимых для осуществления демократического членского контроля, принципиально отличается от факторов общественного контроля. Это присуще только кооперативам и вызвано изменившимися ценностями современного общества, связанными с развитием демократии.

Страницы: 1, 2, 3, 4