Для юридически заинтересованных
в исходе дела лиц закон устанавливает общую обязанность -- добросовестно пользоваться
принадлежащими им процессуальными правами. С целью осуществления этой обязанности
всякие попытки затянуть процесс или отклониться от существ дела пресекаются судом.
Специфическими дополнительными
правами и обязанностями обладают непосредственно заинтересованные в исходе дела
лица.
Эти права лиц можно условно
разделить на две группы:
1)
общие для них права
и обязанности, характерные для их правового положения во всех стадиях процесса;
2)
частные права и обязанности,
касающиеся совершения отдельных процессуальных действий.
Так, для сторон как материально
заинтересованных лиц закон специально определяет пределы свободного распоряжения
правами в соответствии с принципом диспозитивности и называет эти распорядительные
права – отказ от иска, признание иска, мировое соглашение и другие (ст. 61 ГПК),
а для заявителей, государственных органов и иных лиц при проверке их действий -
отказ от жалобы, признание жалобы (ст. 338 ГПК). Закон определяет обязанности по
доказыванию – для сторон ( ст. 179 ГПК), а для заявителей, государственных
органов и иных лиц – при проверке их действий (ст. 339 ГПК).
При этом характерно установление
в соответствии с ч. 4 ст. 56 ГПК определенных конкретных изъятий или изъятий, вытекающих
из сущности дел, возникающих из административно-правового производства, или дел
особого производства в отношении их прав и обязанностей.
Взыскатели и должники в приказном
и исполнительном производстве согласно ч. 4 ст. 54 ГПК также пользуются правами
юридически заинтересованных в исходе дела лиц, однако в части , не противоречащей
сущности этих производств. Так, если вопросы разрешаются вне судебного заседания,
они не могут реализовать соответствующие процессуальные права.
Частные процессуальные права
и обязанности непосредственно юридически заинтересованных в исходе дела лиц закрепляются
в ГПК в статьях, определяющих порядок совершения действий, и реализуются только
при их совершении. Так, последовательность дачи объяснений по делу и выступления
в судебных прениях в суде первой инстанции определяются ст. 286 и 290 ГПК, а последовательность
выступления при рассмотрении дела в кассационном порядке – в ст. 422 ГПК.
Лишь системный анализ всех
норм ГПК позволяет определить процессуальные права и обязанности каждого юридически
заинтересованного лица.
2. Понятие стороны в гражданском
процессе
Стороны – главные участники
гражданского процесса, это основные лица, участвующие в деле. Как известно, подавляющее
большинство гражданских дел – исковые. По самой своей природе это дела, в которых
участвуют две стороны. Одна из них ищет защиту, обращается в суд с иском и потому
именуется истцом. Ей противостоит другая сторона – ответчик. Истец привлекает его
к ответу, адресует ему (через суд) соответствующее притязание. У истца и ответчика
противоположные материально-правовые интересы, между ними идет спор о праве и охраняемых
законом интересах. Задача суда состоит в том, чтобы урегулировать спорные правоотношения
сторон по делу.
Истец – лицо, в защиту прав
и охраняемых законом интересов которого возбуждено гражданское дело. По общему правилу
дело возбуждается по заявлению самого заинтересованного лица. В предусмотренных
законом случаях (ст. 81,85 – 87 ГПК) дело может быть возбуждено по заявлению прокурора,
государственных органов, профсоюзов и иных общественных объединений или отдельных
граждан. Кем бы гражданское дело в суде не было возбуждено, процессуальное положение
истца в процессе занимает лицо, являющееся субъектом спорного права (интереса).
Таким образом, для правильного
определения процессуального положения истца в процессе важно не то, кто непосредственно
обратился в суд с заявлением, а о защите чьих прав и интересов идет речь в данном
случае.
Ответчик – другая сторона
в споре. Это лицо, к которому предъявлен иск. Истец в своем заявлении указывает
на ответчика как на нарушителя его прав и интересов.
Итак, сторонами в гражданском
процессе являются участвующие в деле лица, спор которых о праве или охраняемом законом
интересе суд должен рассмотреть и разрешить.
В момент возбуждения гражданского
дела лишь предполагается, что истцу принадлежит определенное право (интерес) и что
данное право (интерес) оспаривается лицом, к которому предъявлен иск. Исходя из
этого можно сделать вывод о том, что стороны – это предполагаемый субъекты спорного
материального правоотношения или охраняемого законом интереса.
Чтобы быть истцом или ответчиком,
достаточно обладать гражданской процессуальной правоспособностью (ст. 56 ГПК); а
чтобы лично осуществлять в суде свои права и поручать ведение дела представителю,
необходимо обладать и гражданской процессуальной дееспособностью ( ст. 59 ГПК ).
Которая принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим совершеннолетия, несовершеннолетним
– в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иным законодательством Республики
Беларусь, юридически лицам, обладающим гражданской процессуальной правоспособностью
(часть первая статьи 58 настоящего Кодекса).
Права и охраняемые законом
интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также
граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищаются в суде их родителями,
усыновителями или попечителями, однако суд обязан привлекать к участию в таких делах
самих несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно дееспособными.
В случаях, предусмотренных
законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых отношений, административных
и иных правоотношений и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком
или доходами от предпринимательской деятельности, несовершеннолетние лично защищают
в суде свои права и охраняемые законом интересы. Вопрос о привлечении к участию
в таких делах родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетних
для оказания им помощи решается судом.
Права и охраняемые законом
интересы несовершеннолетних, не достигшим четырнадцати лет, а также граждан, признанных
недееспособными, защищаются в суде их законными представителями – родителями, усыновителями
или опекунами.
Стороны имеются также в делах,
возникающих из административно-правовых отношений, в приказном и исполнительном
производстве, в некоторых категориях дел особого производства. В делах, возникающих
из административно-правовых отношений, стороны называются заявителями и государственным
органом, организацией или должностным лицом, действия (бездействие) которого обжалуется
(ч. 1 ст. 338 ГПК). В приказном и исполнительном производстве стороны именуются
взыскателями и должником (ст. 395 и 478 ГПК соответственно). В особом производстве
о сторонах, в частности, можно говорить применительно к делам о признании гражданина
ограниченно дееспособными (ч. 1 ст. 373, ч. 1 ст. 375 ГПК), где обратившийся в суд
именуется заявителем, а вторая сторона - гражданином. Во всем указанных случаях
стороны фактически приравниваются к истцам и ответчикам (за некоторыми исключениями).
Сторонами в процессе могут
быть граждане, граждане-предприниматели, государственные организации, общественные
объединения и иные субъекты, пользующиеся правами юридического лица. В предусмотренных
законом случаях сторонами в процессе могут быть организации, не являющиеся юридическими
лицами (ст. 58 ГПК). В качестве сторон по гражданскому делу могут также выступать:
Республика Беларусь и ее административно-территориальные единицы. Иностранные граждане
и лица без гражданства тоже имеют право беспрепятственно обращаться в суды Республики
Беларусь и пользуются в них гражданскими процессуальными правами (включая права
истцов и ответчиков) наравне с гражданами Беларуси. Это относится также к иностранным
юридическим лицам, иностранным государствам и их административно-территориальным
единицам, если иное не предусмотрено законодательными актами, международными договорами
Республики Беларусь и соглашениями сторон (ч. 2 ст. 58; ч. 1 и 2 ст. 541; ст. 553
ГПК).
Предметом рассмотрения в деле
искового производства является спор о праве гражданском. А он возможен только при
наличии двух сторон, каждая из которых имеет и отстаивает свою позицию. Позиция
истца (он формирует ее в исковом заявлении) содержит его требования к ответчику
вместе с их фактическим и правовым обоснованием (ч. 2 ст. 60; ч. 2 ст. 55 ГПК).
Ответчик излагает свою позицию в возражениях против иска либо во встречном иске
(ч. 3 ст. 60 ГПК). В любом случае позиция ответчика включает возражение (видом
ее может быть и простое неисполнение обязанности) против требования (требований)
истца. Следовательно, если в деле нет одной из сторон вместе с ее позицией, нет
и спора как процессуального противоборства сторон, т.е. нет предмета судебного разбирательства.
Отсутствие стороны может быть
изначальным или возникшим во время производства по делу. В частности, ответчик изначально
отсутствует, если истец не назвал его в исковом заявлении или назвал так, что идентификация
его невозможна. В таких случаях нарушено требование ст. 109 ГПК относительно наименования
ответчика как лица, имеющего непосредственный интерес в исходе дела. Указанное нарушение
подлежит устранению в порядке, предусмотренном ст. 111 и 248 ГПК. Но, если нарушение
не будет устранено в указанный судом срок, заявление считается неподанным и возвращается
истцу. Дело не возбуждается. Об изначальном отсутствии стороны можно говорить в
случаях смерти гражданина или ликвидации юридического лица до подачи искового заявления,
если спорное правоотношение не допускает правопреемства. В таких случаях судья отказывает
в возбуждении дела в связи с отсутствием у заявителя права на обращение в суд (п.
2 ст. 245 ГПК). Если же смерть гражданина или ликвидация юридического лица произошло
после возбуждения дела и правоотношение не допускает правопреемства, суд прекращает
производство (п. 5 ст. 164 ГПК).
Сторона может прекратить существование
во время производства по делу с переходом спорного права от одной стороны к другой
в порядке наследования. В качестве примера можно привести процесс имущественного
характера между близкими родственниками, во время которого умирает истец, а ответчик
становится его единственным наследником. Поскольку право требования переходит от
истца к ответчику, обе стороны совмещаются, и процесс становится невозможным. Споры
с самим собой в судах не рассматриваются. Аналогичная ситуация может возникнуть
при присоединении одного юридического лица к другому (ч. 2 ст. 54 ГК). При слиянии
юридических лиц возможно прекращение существования обеих сторон, поскольку их права
и обязанности переходят к вновь возникшему юридическому лицу (ч. 1 ст. 54 ГК). К
сожалению, правовые последствия исчезновения стороны (сторон) в таких случаях законом
не предусмотрены. Можно полагать, однако, что и здесь применим п. 5 ст. 164 ГПК
(по аналогии).
Суды рассматривают дела, возникающие
из материальных правоотношений (гражданских, семейных, трудовых, жилищных и некоторых
других). Поэтому может сложиться впечатление, что сторонами в процессе являются
стороны спорных материальных правоотношений. Как правило, это действительно так.
В частности, истцом обычно является кредитор, а ответчиком – должник. Но бывает
и иначе. С иском в суд может обратиться любое лицо, которое утверждает, что принадлежащее
ему материальное субъективное право нарушено ответчиком. Однако обоснованность этого
утверждения подлежит проверке в ходе судебного разбирательства. И если суд установит,
например, что договор, наличием которого истец обосновывает свое требование к ответчику,
является ничтожным или не может считаться заключенным, он (суд) констатирует отсутствие
связывающего стороны правоотношения и отказывает в иске. Но таким будет лишь конечный
результат полномасштабного процесса с участием сторон, между которыми изначально
не было материального правоотношения.
Следует также отметить, что
есть случаи, когда процессуальная норма дает право лица, которое не является и заведомо
не может быть стороной в спорном материальном правоотношения недействительным. В
частности, иск о признании брака недействительным может предъявить не только один
из супругов, вступивших в этот брак, но и, например, первая жена мужа-двоеженица,
другие лица, права которых нарушены заключением этого брака (ст. 46 Кодекса Республики
Беларусь о браке и семье).
Наконец, в
предусмотренных законом случаях могут от собственного имени обращаться в суд с
заявлениями в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц:
- прокурор (ст. 81 ГПК). Прокурор
имеет право обратиться в суд с заявлением о возбуждении гражданского дела, подведомственного
суду, если это необходимо для защиты прав и охраняемых законом интересов Республики
Беларусь, ее административно-территориальных единиц, а также юридических лиц и граждан.
Прокурор вправе вступить в дело на любой его стадии, если этого требуют интересы
государства, а также с целью защиты прав и охраняемых законом интересов граждан.
Заявление о защите чести и достоинства Президента Республики Беларусь подается в
суд Генеральным прокурором Республики Беларусь, прокурорами областей, города Минска,
приравненными к ним прокурорами с согласия Президента Республики Беларусь.
- государственные органы и
юридические лица (ст. 85 ГПК). Государственные органы и юридические лица могут от
собственного имени обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и охраняемых законом
интересов других лиц по делам:
1) об отмене усыновления;
2) о лишении родительских
прав;
3) о взыскании расходов, затраченных
государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;
4) о защите иных интересов
несовершеннолетних, а также интересов недееспособных;
Страницы: 1, 2, 3, 4
|