5) по другим делам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами.

- профессиональные союзы, иные общественные объединения (ст. 86 ГПК)

- граждане ( ст. 87 ГПК ).

Лицо, в интересах которого возбуждают дело прокурор, государственный орган, юридическое лицо или гражданин, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца (ч. 2 ст. 60 ГПК).

Российское законодательство в этом плане имеет отличие. Так, в гражданском процессе допускается возбуждение гражданского дела в интересах других лиц прокурором, гражданами, а так же органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.6

Самая важная отличительная особенность сторон заключается в том, что они лично заинтересованы в исходе дела. Именно в сфере их материальных субъективных прав и обязанностей происходят соответствующие изменения в результате вступления в законную силу и исполнения решения суда. Разумеется, наряду с личной материальной заинтересованностью у сторон имеется такая же процессуальная заинтересованность, так как форма и содержание находятся в неразрывном единстве. Только выиграв процесс, добившись вынесения решения в свою пользу, истец достигает той цели в сфере материального права, ради которой он возбудил дело. Такая же жесткая связь материальной и процессуальной заинтересованности в исходе дела наблюдается на стороне ответчика. Поскольку процесс возбуждается в интересах сторон, они несут и расходы по делу.

Чтобы быть стороной в деле, прежде всего необходима процессуальная правоспособность.

Если процессуальная правоспособность в данном случае есть общая способность быть стороной, то процессуальная легитимация есть способность быть надлежащей стороной в конкретном гражданском деле. Процессуальная легитимация истца называется активной. О ней свидетельствуют указания истца на:

а) наличие у него субъективного права или охраняемого законом интереса;

б) нарушение или оспаривание субъективного права или охраняемого законом интереса либо необходимость преобразования правоотношения с помощью суда.

Процессуальная легитимация ответчика называется пассивной. О ней свидетельствуют указания истца в исковом заявлении на:

а) наличие у ответчика соответствующей обязанности;

б) неисполнение им обязанности, оспаривание права истца, а также отказ от преобразования правоотношения или невозможность такого преобразования во внесудебном порядке.

О наличии или отсутствии процессуальной легитимации можно судить только исходя из норм материального права. Например, сделать вывод о том, есть ли у истца конкретное субъективное право и нарушено ли оно ответчиком, можно только в результате сопоставления норм материального права с материальными же юридическими фактами. Но вывод этот необходим для решения сугубо процессуального вопроса: можно ли рассматривать дело вообще и с имеющими сторонами в частности.

Правовой базой института процессуальной легитимации является ст. 6 ГПК, которая говорит, что за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса вправе обратиться в суд " заинтересованное лицо ". Таким образом, заинтересованность рассматривается законом как необходимый признак истца.

Важно отметить, что речь идет о личной процессуальной (добиться удовлетворения судом своих требований или возражений) и такой же материально-правовой (получить или сохранить предмет иска) заинтересованности в исходе дела. Причем материально-правовой интерес истца при подаче искового заявления лишь предполагается. И последнее. Поскольку именно стороны спорят между собой о праве на определенные ценности, блага (обычно материальные), на стороны, как правило, возлагается обязанность нести судебные расходы по делу.

Вопрос о процессуальных правах сторон регулируется ст. 61 ГПК. Стороны пользуются равными процессуальными правами. Так, праву истца предъявить иск соответствует право ответчика на защиту против предъявления иска.7 Поскольку стороны относятся к лицам, юридически заинтересованными в исходе дела, они имеют право осуществлять процессуальные действия, предусмотренные ст.56 ГПК. А именно: подавать заявления, знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии представленных документов и требовать их удостоверения, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим участникам судопроизводства по делу, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, обжаловать (опротестовывать) судебные постановления. Им также принадлежит право совершать другие процессуальные действия, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.

Объем процессуальных прав сторон значительно шире, чем у других участников гражданского судопроизводства. Только стороны наделены правами по распоряжению процессом и предметом спора.8 Сторонам согласно ст. 61 ГПК предоставляется право в установленных законом пределах свободно распоряжаться своими процессуальными и материальными правами. Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе изменить основание возражений против иска, полностью или частично признать иск. Стороны могут окончить дело мировым соглашением. Однако суд не принимает отказа истца от иска, признания иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если эти действия противоречат закону или нарушают чьи-либо права и охраняемые законом интересы.

Разумеется, стороны, как и другие юридически заинтересованные в исходе дела лица, имеют не только права. На них возлагаются и обязанности. В частности, стороны обязаны своевременно являться в суд, соблюдать порядок в судебном заседании, совершать процессуальные действия в установленные законом или судом сроки, сообщать суду только такую информацию об относящихся к делу фактах, которая соответствует действительности. За нарушение этих и некоторых иных обязанностей предусматриваются различные меры воздействия. Так, на сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или спор против иска или систематически противодействовавшую правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны компенсации за фактическую потерю рабочего времени (ст. 138 ГПК). Суд может обязать недобросовестную сторону возместить судебные расходы другой стороне или в ходе государства, если они вызваны заведомо неправильными действиями (дачей ложных объяснений, сокрытием доказательств и т.п.) Общие условия и виды ответственности за злоупотребление процессуальными правами либо умышленное неисполнение обязанностей сформулированы в статьях 168 – 173 ГПК.

При нарушении этих мер воздействий, к виновным могут применяться меры административной и даже уголовной ответственности. Например, такая мера воздействия как привод может быть применена к ответчику, если его явка признана судом обязательной. Определение о приводе объявляется ответчику непосредственно перед исполнением. Исполнение определения суда о приводе осуществляется органами милиции, а в случае невозможности привода, работник милиции составляет акт о причинах неисполнения определения и направляет его судье или в суд, вынесений определение. Не подлежат приваду несовершеннолетние в возрасте до 16 лет, беремен. женщины, временно нетрудоспособные.

Говоря о процессуальных правах и обязанностях, нельзя забывать их специфику.

3. Процессуальное соучастие

Обычно суд рассматривает одно или несколько требований одного истца к одному ответчику. Имеется, однако, еще ряд сочетаний сторон и требований в зависимости от их числа. Суд может рассмотреть одно или несколько требований одного истца к нескольким ответчикам, нескольких истцов к одному ответчику и, наконец, нескольких истцов к нескольким ответчикам. Истцы, если их несколько, называются в таких случаях соистцами, а ответчики – соответчиками. Сам же факт множественности лиц (граждан, юридических лиц) на одной или обеих сторонах процессуального правоотношения получил название соучастия.

Итак, процессуальное соучастие – это участие в одном деле нескольких истцов или нескольких ответчиков, требования которых не исключают друг друга.

Процессуальное участие это субъективное соединение исков, в отличие от объективного соединения исков, при котором одно лицо предъявляет к другому лицу одновременно несколько требований.

При процессуальном соучастии в рамках одного гражданского дела концентрируется весь доказательственный материал, что дает возможность правильно разрешить спор, избежать вынесения судом противоречивых решений по требованиям нескольких истцов или к нескольким ответчикам. Это также способствует сокращению времени, сил и средств, затрачиваемых на рассмотрение дела, ускоряет процесс защиты нарушенного или оспариваемого прав либо охраняемого законом интереса.

В тех случаях, когда в деле несколько истцов, говорят об активном соучастии. Если в деле несколько ответчиков, соучастие именуется пассивным. Такое соучастие имеет место, например, при предъявлении иска одним родителем к нескольким детям о взыскании алиментов в связи с нуждаемостью и нетрудоспособностью.

При наличии нескольких истцов и нескольких ответчиков соучастие называют смешанным. Такого рода соучастие отмечается, в частности, при предъявлении несколькими наследниками наследники по закону иска к нескольким наследникам по завещанию о признании завещания недействительным и истребовании наследственного имущества.

По материально-правовому критерию в зависимости от его степени обязательности, различают соучастие необходимое (обязательное) и факультативное (необязательное)9. Если суд рассматривает одно требование, процессуальное соучастие, как правило, вытекает из множественности лиц на одной или обеих сторонах спорного материального правоотношения. В таких случаях вопрос о праве ( обязанности ) одного из нескольких соучастников столь тесно связан с правами ( обязанностями ) других, что раздельное их рассмотрение невозможно. Все это и дает основание говорить о необходимом соучастии.

Обязательное соучастие в процессе имеет место тогда, когда характер материального правоотношения не позволяет суду правильно решить вопрос о правах и обязанностях одного из его участников без одновременного решения вопроса о правах и обязанностях других участников данного правоотношения. При обязательном соучастии суд должен привлечь к участию в деле всех соучастников по делу. Лиц, не желающих вступить в процесс в качестве соистцов, суд привлекает к участию в деле как третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на сторону истца.

Верховный Суд Республики Беларусь неоднократно обращал внимание судов на необходимость привлечения в процесс всех соучастников, когда того требует характер материального правоотношения.

Процессуальное соучастие обязательно по спором: о разделе имущества, являющегося предметом общей собственности; об освобождении имущества от ареста; о защите чести, достоинства и деловой репутации; о возмещении вреда, причиненного совместно несколькими лицами, и др.

В тех случаях, когда соучастие является обязательным, раздельное рассмотрение исков недопустимо. Непривлечение по таким делам на ту или другую сторону соистцов или соответчиков влечет нарушение прав участников процесса и вынесение судом незаконного и необоснованного решения по делу.

По искам об опровержении порочащих истца сведений, если они были опубликованы в печати, в качестве ответчиков привлекаются автор и орган печати (редакция, издательство).

По искам о разделе имущества, являющего предметом общей деловой собственности, в качестве ответчиков выступают все остальные сособственники.

Соответчиками по искам об исключении имущества из описи являются должники, у которых произведена опись имущества, и те лица, по претензиям которых эта опись производилась. Если имущество подвергалось аресту в связи с конфискацией, в качестве соответчиков привлекаются осужденный и соответствующий финансовый орган (налоговая инспекция).

По иску прокурора о признании договора недействительным соответчиками являются стороны по этому договору.

В деле о выселении соответчиками должны быть все совершеннолетние лица, подлежащие выселению вместе с нанимателем. Сказанное относится и к случаям выселения из домов, принадлежащих ЖСК. По искам о разделе жилой площади ответчиками являются все, кто совместно с истцом пользуется жилым помещением.

Если ущерб совместно причинили несколько лиц, все они должны быть привлечены в качестве соответчиков. При причинении ущерба смертью кормилица соистцами могут быть и обычно бывают все его иждивенцы.

Уже из этого далеко не полного обзора явствует, что в практике распространены случаи необходимо пассивного соучастия. Активное соучастие встречается сравнительно редко.

Факультативное соучастие характерно для таких дел, предметом рассмотрения которых является несколько требований. Соучастники здесь – истцы или ответчики по каждому из них.

При факультативном соучастии (в отличие от обязательного соучастия) суд вправе, но не обязан привлекать в процесс в качестве соистцов или соответчиков всех субъектов спорного материального правоотношения. Здесь суд, исходя из принципа процессуальной экономии, может соединить однородные и взаимосвязанные требования в одно производство. Но если совместное рассмотрение требований нескольких истцов или к нескольким ответчикам усложняет процесс, суд в соответствии со ст. 250 ГПК вправе выделить одно или несколько требований в отдельное производство. Например: К. совершил пять поджогов имущества граждан. Потерпевшие и являются истцами, К. – ответчиком. По требованию каждого из истцов может быть возбуждено и рассмотрено отдельное дело. Тогда соучастия не будет. Но обычно такие требования соединяются (самими потерпевшими или судом). Соединение исковых требований и вытекающее из него соучастие тут диктуются соображениями процессуальной экономии. Вместо нескольких рассматривается одно дело, выносится одно решение. Тем самым ускоряется процесс, сберегаются время и силы судей, сторон и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц, экономятся средства. Кроме того, совместно рассмотрение нескольких требований одного истца к нескольким ответчикам или несколько истцов к одному ответчику обеспечивает концентрацию доказательственного материала, что является гарантией отыскания истины по делу, вынесения законного и обоснованного решения. Рассмотрение нескольких требований в одном процессе предотвращает также противоречие в судебной практике, обеспечивает единообразное разрешение всех предъявленных требований.

Страницы: 1, 2, 3, 4