в)  Сложность образовательных отношений, которые не имеют универсального метода правового регулирования;

г)  Сложность, связанная с состоянием государственного финансирования учреждений и организаций военного образовательного комплекса.

5)  высшие военные учебные заведения, как образовательные учреждения, по своему правовому положению «выводятся» за рамки ведомственного подчинения. Их права и обязанности, а также ответственность выравниваются по общим, единым для всех вузов страны критериям и стандартам;

6)  Оставаясь учреждением правоохранительного ведомства, высшее военное учебное заведение, в силу особой специфики подготавливаемых кадров и других обстоятельств, обладает признаками специальной структуры со всеми вытекающими отсюда последствиями, затрагивающие организационные, трудовые, социальные и иные отношения и порядок их правового регулирования. В этом своем качестве высшее военное учебное заведение имеет определенные социальные привилегии по сравнению с иными вузами и дополнительные служебные обязанности, которые регулируются соответствующими федеральными и ведомственными нормативными актами.

Список использованных нормативно-правовых актов и литературы

Нормативные акты:

1.  Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.//Российская газета, №237, 25 декабря 1993.

2.  Федеральный Конституционный Закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (в ред. Федерального конституционного закона от 30.12.2008 № 8-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 22.12.1997, № 51, ст. 5712.

3.  Гражданский кодекс Российской Федерации, от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ; 26 января 1996 года № 14-ФЗ; 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ; 18 декабря 2006 года № 230-ФЗ (в ред. Федерального закона от 06.12.2007 № 333-ФЗ; 09.04.2009 № 56-ФЗ, 30.06.2008 № 105-ФЗ; 08.11.2008 № 201-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301; 29.01.1996, № 5, ст. 410; 03.12.2001, № 49, ст. 4552; 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5496.

4.  Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. Федерального закона от 03.06.2009 № 107-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, № 3, ст.145.

5.  Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». (в ред. Федерального закона от 28.06.2009 № 126-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 30.03.1998, № 13, ст.1475.

6.  Федеральный закон от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в ред. Федерального закона от 14.03.2009 № 34-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, № 22, 01.06.1998, ст. 2331.

7.  Федеральный закон от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (в ред. Федеральных законов от 13.02.2009 № 19-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.08.1996, № 35, ст. 4135.

8.  Федеральный закон от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (в ред. Федеральных законов от 13.02.2009 № 19-ФЗ) // Российская газета, № 172, 31.07.1992.

9.  Федеральный Закон Российской Федерации от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (в ред. Федерального закона от 10.02.2009 № 18-ФЗ) // Собрание Законодательства РФ, 26.08.1996, № 35, ст. 4137.

10.  Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в ред. Указа Президента РФ от 25.12.2008 № 1847, с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 22.06.2009 № 710) // Собрание законодательства РФ, № 11, 15.03.2004, ст. 945.

11.  Указ Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов вооруженных сил российской федерации» // Собрание законодательства РФ, 19.11.2007, № 47 (1 ч.), ст. 5749

12.  Постановление Правительства Российской федерации от 31 января 2009 г. № 82 «Об утверждении Типового положения о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования» // Собрание законодательства РФ, 16.02.2009, № 7, ст. 837.

13.  Постановление Правительства Российской федерации от от 23 декабря 2005 г. № 803 «О Федеральной Целевой Программе Развития Образования на 2006 - 2010 Годы» (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2008 № 199) // Собрание законодательства РФ, 09.01.2006, № 2, ст. 186.

14.  Постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2004 г. № 71 «О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений», п. 2 // Российская газета. 2004. 17 февр. № 30.

15.  Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 Г. № 352 «О Федеральной Программе "Реформирование системы военного образования в Российской Федерации на период до 2010 года"» (В Ред. Постановлений Правительства РФ от 01.06.2009 № 459) // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 июня 2002 г. № 23 ст. 2163.

16.  Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 414 «Об утверждении положения о государственной аккредитации образовательных учреждений Федеральной Службы Безопасности Российской Федерации и Федеральной Службы Охраны Российской Федерации, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, и о внесении изменения в пункт 2 положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций» // Собрании законодательства Российской Федерации от 25 мая 2009 г. № 21 ст. 2564.

17.  Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. № 522 «Об утверждении положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций» (в ред. постановления правительства РФ от 18.05.2009 № 414) // собрание законодательства РФ, 21.07.2008, № 29 (ч. 2), ст. 3520.

18.  Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» // Российская газета, 24.02.2000 г., № 39.

19.  Приказ ФСО России от 5 апреля 2006 г. № 130 «Об утверждении инструкции об условиях и порядке приема граждан российской федерации в военные образовательные учреждения профессионального образования Федеральной Службы Охраны Российской Федерации» (с изменениями от 16 января 2008 г.).

20.  Приказ Министерства Образования Российской Федерации от 28 июня 2000 г. № 1950 «Об утверждении порядка реализации государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования в высших военно-учебных заведениях федеральных органов исполнительной власти, в которых в соответствии с федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 № 53-ФЗ предусмотрена военная служба» // не был опубликован.

21.  Приказ директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 7 июля 2000 г. № 335. «Об утверждении Инструкция по организации и ведению учебного процесса в военных образовательных учреждениях профессионального образования Пограничной службы Российской Федерации»

Литература:

1.  Барабанова СВ. Правовое положение вузов в Российской Федерации (административно-правовой аспект): Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Казань, 2005.

2.  Барабашева Н.С. Правовой статус вузов. - М.: Знание, 2006.

3.  Бараненков В.В. Военная организация как юридическое лицо в системе Федеральной пограничной службы Российской Федерации Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. -М.:ВУ, 1999.

4.  Беспалов А.А. Воинская часть как юридическое лицо (понятие и признаки). Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2001.

5.  Беспалов А.А. Воинская часть как юридическое лицо. Учебное пособие. М., ВПА, 2000.

6.  Беспалова А.И. Право оперативного управления. Правовые науки и журналистика. (Сборник статей). Выпуск 1. Алма-Ата, Издательство Казахского университета, 2004.

7.  Братусь С.Н. Российское гражданское право. Субъекты гражданского права. М., Юридическая литература. 2003.

8.  Братусь С.Н.Сборник статей. - М., Государственное издательство юридической литературы, 2000.

9.  Беспятко М. Воинская часть – юридическое лицо? «Экономика и жизнь», 2008, № 31.

10.  Весин А. Место военных организаций в гражданских правоотношениях. «Законность», 2006, №

11.  Виноградов А.Ю. Гражданская правосубъектность воинской части: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. -М.: ВУ, 2000.

12.  Высшая школа.- Ежегодный доклад о развитии высшего образования в России, 2004.- М.:НИИ ВО, 2005.

13.  Долженко О.Р., Овсянников А.О. - Высшее образование в России, 2005, №3.

14.  Иоффе О.С. Из истории цивилистической мысли. В кн.: Избранные труды по гражданскому праву. – М., «Статут», 2000.

15.  Калмыкова Ю.Х. Хозяйственный механизм и гражданское право. Саратов, 2003

16.  Красавчиков О.А. Социальное содержание правоспособности граждан. «Правоведение», 2000, № 1

17.  Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. - М.: Юридическая литература, 2006.

18.  Лесовой В.В. Правовой режим имущества военных организаций. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1998.

19.  Манов В.В. Воинская часть Вооруженных сил Российской Федерации как участник гражданских правоотношений: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М.: ВУ, 2000.

20.  Манов В.В. К вопросу о гражданско-правовом статусе воинской части. - Право в Вооруженных Силах. 2007, № 3

21.  Мирошникова Н.И. Юридические лица в российском гражданском праве. Ярославль., 2009.

22.  Митюрич Д.А. К вопросу о необходимости государственной регистрации военных организаций в качестве юридических лиц. «Право в Вооруженных Силах», 2000, № 3.

23.  Терешкович С.В. Некоторые вопросы, связанные с гражданской правосубъектностью федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.- «Законодательство и экономика». 2007. № 9.

24.  Тихонов А.Н. Управление современным образованием: социальные и экономические аспекты. - М.: Вита-Пресс, 2005.

25.  Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л., Издательство СПГУ, 2008.

26.  Усков О. Ю. Проблемы гражданской правосубъектности государственных органов и органов местного самоуправления. Журнал российского права. 2003. № 5.

27.  Флейшиц Е.А. Соотношение правоспособности и субъективных прав. Вопросы общей теории советского права. - М., Государственное издательство юридической литературы, 2000.

28.  Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. - М., Юридическая литература, 2001.

29.  Харитонов С.С. Организационно-правовые основы договорной работы в воинской части: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук.-М.: ВУ, 2000.

30.  Шаповалов Д.А. Особенности правового регулирования возмездного оказания образовательных услуг военными образовательными учреждениями высшего профессионального образования Федеральной пограничной службы Российской Федерации: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М.: ВУ, 2008.

31.  Шкатулла В.А. Образовательное законодательство: состояние и перспективы. - Высшее образование в России, 2000, №4.

32.  Щербакова Ю. В. К вопросу о министерстве как юридическом лице - Законодательство и экономика. 2003. № 10.

[1] Федеральный закон от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании» (в ред. Федеральных законов от 13.02.2009 N 19-ФЗ) // Российская газета, N 172, 31.07.1992.

[2] Российское гражданское право. Субъекты гражданского права. Под ред. д.ю.н. С.Н.Братуся. М., Юридическая литература. 2003.

[3] См. п.90 Устава Внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

[4] См., Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л., Издательство СПГУ, 2008., с.10.

[5] См., Красавчиков О.А. Социальное содержание правоспособности граждан. / «Правоведение», 2000, № 1, с.13.

[6] Братусь С.Н. Российское гражданское право. Субъекты гражданского права. М., Юридическая литература. 2003. с.5-6.

[7] См. Мирошникова Н.И. Юридические лица в российском гражданском праве. Ярославль., 2009, с.18.

[8] Манов В.В. Воинская часть Вооруженных сил Российской Федерации как участник гражданских правоотношений: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. — М.: ВУ, 2000. с.21.

[9] См. Терешкович С.В. Некоторые вопросы, связанные с гражданской правосубъектностью федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.- «Законодательство и экономика». 2007. № 9. с.62-63.

[10] Типовое положение о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования. в ред. Постановления Правительства РФ от 31 января 2009 г. N 82.

[11] Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.

[12] Федеральный Закон Российской Федерации от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» Собрание Законодательства РФ, 26.08.1996, № 35, ст. 4137.

[13] Приказ Министерства Образования Российской Федерации от 28 июня 2000г. № 1950 «Об утверждении порядка реализации государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования в высших военно-учебных заведениях федеральных органов исполнительной власти, в которых в соответствии с федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 № 53-ФЗ предусмотрена военная служба» // не был опубликован.

[14] Постановление Правительства Российской Федерации от 18 Мая 2009 г. № 414 «Об утверждении положения о государственной аккредитации образовательных учреждений Федеральной Службы Безопасности Российской Федерации и Федеральной Службы Охраны Российской Федерации, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, и о внесении изменения в пункт 2 положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций» // Собрание Законодательства РФ ,25.05.2009, № 21, Ст. 2564.

[15] См., например, Хозяйственный механизм и гражданское право./Под ред. д.ю.н., проф. Ю.Х.Калмыкова. Саратов, Издательство Саратовского университета, 2003, с.26-27; Иоффе О.С. Из истории цивилистической мысли. В кн.: Избранные труды по гражданскому праву. – М., «Статут», 2000, с.293.

[16] Манов В.В. К вопросу о гражданско-правовом статусе воинской части. - Право в Вооруженных Силах. 2007, № 3, с.37-39.

[17] Терешкович С.В. Некоторые вопросы, связанные с гражданской правосубъектностью федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.- «Законодательство и экономика». 2007. № 9. с.48-52.

[18] См., Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л., Издательство СПГУ, 2008. с.10.

[19] См., Красавчиков О.А. Социальное содержание правоспособности граждан./ «Правоведение», 2000, № 1, с.13.

[20] Усков О. Ю. Проблемы гражданской правосубъектности государственных органов и органов местного самоуправления. Журнал российского права. 2003. № 5.

[21] Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (в ред. Федерального закона от 06.12.2007 № 333-ФЗ).

[22] Беспятко М. Воинская часть – юридическое лицо? // «Экономика и жизнь», 2008, № 31.

[23] Барабанова СВ. Правовое положение вузов в Российской Федерации (административно-правовой аспект): Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Казань, 2005.

[24] Тихонов А.Н. Управление современным образованием: социальные и экономические аспекты. - М.: Вита-Пресс, 2005. С. 36.

[25] Типовое положение о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования, утвержденное Постановлением Правительства Российской федерации от 31 января 2009 г. N 82 // Собрание законодательства РФ, 16.02.2009, N 7, ст. 837.

[26] Барабанова СВ. Правовое положение вузов в Российской Федерации (административно-правовой аспект): Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Казань, 2005. — С. 76.

[27] Барабашева Н.С. Правовой статус вузов. - М.: Знание,2006.; Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. - М.: Юридическая литература, 2006.

[28] Утверждена приказом директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 7 июля 2000 г. № 335.

[29] Тихонов А.Н. Управление современным образованием: Социальные и экономические аспекты. - М: Вита-Пресс, 2005. - С. 201.