|
Согласно ст. 21.1
Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних
12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом
соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло
операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим
свою деятельность.
В этом случае
регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического
лица из единого государственного реестра юридических лиц. Указанное решение
публикуется в органах печати, в которых печатаются данные о государственной
регистрации юридического лица, в течение 3 дней с момента принятия такого
решения. При этом публикуются также сведения о порядке и сроках направления
заявлений данным юридическим лицом, его кредиторами, а также иными лицами, чьи
права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением такой организации
из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по
которому могут быть направлены соответствующие заявления [59,с.27].
Заявления могут быть
направлены в срок не позднее чем 3 месяца со дня опубликования решения о
предстоящем исключении. В случае направления заявлений в указанный срок решение
об исключении данного юридического лица из единого государственного реестра не
принимается, и такая организация может быть ликвидирована в установленном
гражданским законодательством порядке.
Если в течение данного
срока заявления не направлены, регистрирующий орган исключает подобное
юридическое лицо из единого государственного реестра.
Лица или орган, принявшие
решение о ликвидации юридического лица, должны сообщить об этом в письменном
виде органу, осуществляющему государственную регистрацию, для того чтобы тот
внес в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что данное
юридическое лицо находится в процессе ликвидации [35,с.346]. Затем эти лица или
орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают по
согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических
лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с ГК
порядок и сроки ликвидации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней
переходят полномочия по управлению делами юридического лица (ст. 62 ГК).
Ликвидационная комиссия
помещает в органах печати, в которых публикуются сведения о государственной
регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке
заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее 2 месяцев с
момента публикации о ликвидации.
Ликвидационная комиссия
принимает меры к выявлению кредиторов и к получению дебиторской задолженности,
а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После
окончания срока для предъявления требований кредиторами комиссия составляет
промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе
имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами
требований, а также о результатах их рассмотрения. Этот баланс утверждается
учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о
его ликвидации, по согласованию с органом, осуществляющим государственную
регистрацию юридических лиц [68,с.17].
Если имеющиеся у
ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства
недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, комиссия осуществляет
продажу имущества юридического лица с публичных торгов. Выплата денежных сумм
кредиторам осуществляется в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК.
В первую очередь
удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое
лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем
капитализации соответствующих повременных платежей.
Во вторую очередь
производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами,
работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате
вознаграждений по авторским договорам.
В третью очередь
удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом
имущества ликвидируемого юридического лица.
В четвертую очередь
погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные
фонды.
В пятую очередь
производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законом.
Требования каждой
последующей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований
предыдущей очереди. При недостаточности имущества ликвидируемого юридического
лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди
пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не
установлено законом.
После завершения расчетов
с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который
утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом,
принявшим решение о ликвидации юридического лица, по согласованию с органом,
осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц [68,с.18].
Оставшееся после
удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его
учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или
обязательственные права в отношении юридического лица, если иное не
предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами
юридического лица.
Ликвидация юридического
лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование
после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц
(ст. 63 ГК).
На основании
вышеизложенного, можно составить краткую схему о порядке ликвидации юридических
лиц.
1. Учредители или орган,
принявший решение о ликвидации назначают ликвидационную комиссию.
2. Ликвидационная комиссия
публикует в прессе сообщение о том, что данное юридическое лицо находится в
процессе ликвидации.
3. Ликвидационная
комиссия выявляет кредиторскую и дебиторскую задолженность.
4. Ликвидационная
комиссия составляет промежуточный баланс.
5. Удовлетворяет
требования кредиторов.
6. Составляет
окончательный ликвидационный баланс, который является основанием для исключения
юридического лица из государственного лица из государственного реестра
юридических лиц. С этого момента деятельность юридического лица считается
прекращенной.
2.4 Правоотношения, возникающие при несостоятельности
(банкротстве) юридических лиц
Согласно
п. 2 ст. 1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» юридические
лица, за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и
религиозных организаций, ликвидируются также в случае признания их судом
несостоятельными (банкротами).
Под несостоятельностью
(банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в
полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и
(или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Действующий Закон, как
две предыдущих редакции рассматривают понятия «банкротство» и
«несостоятельность» как синонимы. Между тем, в последнее время в юридической
литературе звучат предложения дифференцировать понятия «банкротство» и
«несостоятельность». Последнее связано с тем, что в дореволюционном русском
праве и теории банкротство определялось как частное понятие несостоятельности и
характеризовалось умыслом на причинение вреда другим участникам хозяйственного
оборота. Так, Г.Ф. Шершеневич писал, что «под банкротством следует понимать
неосторожное или умышленное причинение несостоятельным должником ущерба
кредиторам посредством уменьшения или сокрытия имущества» [70,с.99].
Юридический состав
несостоятельности может быть оценен юридически только в случае рассмотрения его
как совокупности юридически значимых фактов.
Вместе с тем следует
признать, что отдельные элементы состава несостоятельности сложны и объемны и
могут быть, в свою очередь, рассмотрены в качестве самостоятельных юридических
составов. В частности, Г.Ф. Шершеневич, не рассматривал несостоятельность в
качестве юридического состава, говорил «об условиях несостоятельности», к числу
которых ученный относил: наличие платежной неспособности и неоплатности;
наличие судебной санкции и стечение кредиторов [39,с.99].
В.Ф. Попондопуло,
анализируя данную проблему, приходит к выводу о том, что для признания должника
несостоятельным (банкротом) необходимо наличие признаков несостоятельности
(внешних и сущностных), а также факта признания несостоятельности арбитражным
судом [58,с.15]. Развивая данную позицию, Н.И. Бай и Н.Ф. Мелихов отмечают:
«внешние признаки банкротства могут служить только формальным для возбуждения
судебного разбирательства по делу. Однако этих признаков явно недостаточно для
признания должника банкротом. Существенное значение для суда имеет выяснение
вопроса о возможности восстановления платежеспособности должника.
Заслуживает внимания
точка зрения И.В. Ершовой по данному вопросу. Акцентируя внимание на признаки
несостоятельности (банкротства) и классифицируя их по различным основаниям I группа – формальные,II группа – процессуальные III группа – содержательные, автор
утверждает, что «для трансформации неплатежеспособности в несостоятельность
необходимо официальное признание ее судом или объявление должником».
В
отношении юридического лица арбитражным судом может быть возбуждено дело о
банкротстве при наличии одновременно двух условий:
-
неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и
(или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех
месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены;
-
требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее 100 000
рублей [см.4].
Правом
на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом
обладают должник, конкурсный кредитор (т.е. кредитор по денежному
обязательству, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми
должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью,
морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения по авторским
договорам, а также учредителей (участников) должника по обязательствам,
вытекающим из такого участия), уполномоченные органы.
Процедурами
банкротства являются: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление,
конкурсное производство и мировое соглашение [68,с.17].
Наблюдение
применяется к должнику - юридическому лицу, в отношении которого возбуждено
производство по делу о банкротстве. Наблюдение применяется в целях обеспечения
сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния
должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого
собрания кредиторов. Реализация указанной процедуры возлагается на внешнего
управляющего.
Финансовое
оздоровление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях
восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии
с графиком погашения задолженности. Срок проведения процедуры финансового
оздоровления не может превышать двух лет. Финансовое оздоровление реализуется
административным управляющим, который назначается арбитражным судом. Вместе с
тем следует отметить, что полномочия по управлению должником такому
управляющему не передаются.
Внешнее
управление представляет собой процедуру банкротства, которую также применяют к
должнику в целях восстановления его платежеспособности. Отличительной
особенностью данной процедуры является передача полномочий по управлению
юридическим лицом - должником собранию (комитету) кредиторов и внешнему
управляющему. Руководитель организации-должника отстраняется от выполнения
своих обязанностей. Внешний управляющий может предложить для восстановления
платежеспособности осуществить ряд мероприятий - перепрофилировать
производство, произвести сокращение численности или штата работников, продать
часть имущества организации-должника. Внешнее управление вводится на срок не
более 18 месяцев. Этот срок может быть продлен не более чем на 6 месяцев
[48,с.59].
Конкурсное
производство - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному
банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Принятие
арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой
открытие конкурсного производства. Конкурсное производство вводится на срок до
1 года, однако указанный срок может быть продлен судом не более чем на шесть
месяцев.
Реализацией
указанной процедуры занимается конкурсный управляющий, назначаемый арбитражным
судом [58,с.51].
Конкурсный
управляющий принимает в свое ведение имущество должника, проводит его инвентаризацию,
осуществляет оценку имущества должника с помощью привлеченного независимого
оценщика, принимает меры по обеспечению сохранности имущества должника,
принимает меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника,
находящегося у третьих лиц.
Все
имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и
выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. Из
имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество,
изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том
числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов
деятельности [45,с.34].
Затем
конкурсный управляющий осуществляет реализацию имущества должника, входящего в
конкурсную массу, с целью получения денежных средств для расчета с кредиторами.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12
| 
