|
Данные изменения вызваны тем, что вопрос о том,
может ли избрание единоличного исполнительного органа общества, в котором несколько
участников, осуществляться советом директоров, регулируется в новой редакции
Закона иными нормами. Так, пунктом 1 ст. 40 ФЗ об ООО установлено, что
единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент)
избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом
общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции
совета директоров.
Аналогичным образом вопросы образования
коллегиального исполнительного органа общества и досрочного прекращения его
полномочий могут быть отнесены к компетенции совета директоров в силу абзаца первого п. 1 ст. 41 ФЗ об ООО в
новой его редакции. Отсюда следует, что отдельные статьи Закона об ООО
неоправданно расширяют диспозиции названных правовых норм, что, несомненно,
скажется на работе органов юридического лица.
Как тут не вспомнить принцип остаточной компетенции,
предложенный профессором Могилевским, по которому строится взаимодействие между
волеобразующим и исполнительными, единоличными и коллегиальными органами
акционерного общества. Его сущность проявляется в следующем: руководящий орган
акционерного общества берет для решений только те вопросы, которые входят в
круг его правомочий, другие вопросы решает следующий орган, оставшиеся
полномочия переходят к третьему органу и т.д. Все это потом закрепляется в
правоустанавливающих документах общества. Невмешательство в решение вопросов
органов общества и отсутствие дублирования помогают выстраивать вертикаль
управления акционерного общества. Не взять ли это в качестве положительного
примера и в общество с ограниченной ответственностью.
Нерешенным вопросом в новой редакции Закона является
срок пребывания единоличного исполнительного органа общества (генерального
директора), который избирается общим собранием участников согласно уставу
общества. Если данный срок истек, а перевыборов не было, то полномочия
директора как исполнительного органа прекращаются, что и фиксируется в
протоколе собрания общества. Сам ФЗ об ООО не предусматривает необходимость
созыва по данному поводу общего собрания.
Общество с ограниченной
ответственностью - одна из самых массовых форм. По данным Федеральной налоговой
службы по состоянию на 1 апреля 2009 г., более 85% всех организационно-правовых
форм, присутствующих на российском корпоративном рынке, составляют именно ООО.
Их правовое положение
определено нормами ГК РФ и Законом об ООО, а также отдельными специальными
нормативно-правовыми актами.[6]
На сегодняшний день
существует большое количество правовых споров о порядке применения тех или иных
положений корпоративного законодательства, в частности ГК РФ и ФЗ "Об
обществах с ограниченной ответственностью" от 08.02.1998 N 14-ФЗ (далее -
Закон об ООО).[7]
С момента вступления в
законную силу главы 4 ГК РФ с 08.12.1994 (Федеральный закон от 30.11.1994 N
52-ФЗ), устанавливающей правовые основы деятельности обществ с ограниченной
ответственностью, возникало не мало вопросов, требующих дополнительной
регламентации со стороны государства.
С принятием Закона об ООО
8 февраля 1998 года корпоративное законодательство получило свое дальнейшее
развитие.
Впоследствии в целях
совершенствования правового регулирования деятельности обществ с ограниченной
ответственностью в Закон об ООО вносился ряд изменений Федеральными законами от
11.07.1998 N 96-ФЗ, от 31.12.1998 N 193-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от
29.12.2004 N 192-ФЗ, от 27.07.2006 N 138-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от
29.04.2008 N 58-ФЗ.
Однако в связи со
сложившейся экономической ситуацией, участившимися злоупотреблениями пробелами
в Законе и необходимостью приведения корпоративного законодательства к
соответствию с политикой государства возникла потребность во внесении очередных
изменений в Закон об ООО.
Федеральным законом от
30.12.2008 N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского
кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации"[8] (далее - Федеральный закон от
30.12.2008) были внесены изменения в Гражданский кодекс РФ (далее - ГК РФ) и
ряд законодательных актов, регулирующих деятельность ООО. Так, изменения,
касающиеся регулирования деятельности обществ с ограниченной ответственностью,
внесены в Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с
ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО) и Федеральный закон
от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Большинство поправок,
внесенных Федеральным законом от 30.12.2008, вступили в силу с 1 июля 2009 г.
Кроме того, 22 июля 2009
г. был официально опубликован Федеральный закон от 19.07.2009 N 205-ФЗ "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"[9] (далее - Федеральный закон от
19.07.2009), которым были внесены некоторые изменения в положения Закона об
ООО. Отдельные положения вступили в силу со дня официального опубликования,
т.е. с 22 июля 2009 г., а некоторые вступают в силу только по истечении 90 дней
после его официального опубликования.
Прошедшие с момента
принятия действующего ГК РФ годы подтвердили, что его исходные позиции в полной
мере соответствуют тем коренным изменениям, которые произошли в экономическом
строе страны. В случае если какие-либо экономические условия изменялись, данные
изменения своевременно отражались в последовательной реформации актов
гражданского законодательства, к которым относится и Закон об ООО.
Практика применения
действующих норм подтвердила целесообразность внесения отдельных изменений в
соответствующие нормы ГК РФ и Закона об ООО, направленных на приведение его в
соответствие с существующими реалиями осуществления предпринимательской
деятельности, а также усовершенствование правовой системы государства.
Mногочисленные вопросы, связанные с
обществами с ограниченной ответственностью, активно обсуждаются на страницах
различных юридических изданий. В то же время авторы, как правило, рассматривают
лишь один или несколько аспектов возникновения обществ с ограниченной
ответственностью. Исследований, дающих цельное представление о создании данного
вида юридических лиц, автором настоящей работы выявлено не было. К таким
работам можно было бы отнести достаточно объемные постатейные комментарии к
Закону об обществах с ограниченной ответственностью и другие аналогичные
издания[10], но, к сожалению, на их страницах преобладает
практический подход к объекту исследования, отсутствует научное обоснование.
Те или иные аспекты
правового положения общества с ограниченной ответственностью освещали в своих
работах О.А. Беляева, С.А. Борякова, Игнатова Е.А., В.В. Залесский, Л.В.Кузнецова,
А.А. Кыров, С.Д. Могилевский, В.Ф. Попондопуло, Е.В. Сергеева, Д.А. Степанов,
Е.А. Суханов, С.Ю. Филиппова и др. Одновременно с этим следует отметить
отсутствие в указанных работах единого подхода по многим вопросам
функционирования рассматриваемых организаций. Труды указанных ученых составили
теоретическую основу работы.
В связи с изложенным,
изучение гражданско-правового положения обществ с ограниченной ответственностью
и их деятельности имеет огромное значение.
Объект исследования –
общественные отношения, возникающие в связи с деятельностью обществ с
ограниченной ответственностью в Российской Федерации.
Предмет исследования –
нормы права, регламентирующие существование обществ с ограниченной
ответственностью, практика их деятельности, а также судебная практика и работы
ученых.
Цель работы – провести
комплексный гражданско-правовой анализ правового статуса и осуществления
деятельности обществ с ограниченной ответственностью, выявить проблемы их
функционирования и выработать практические рекомендации.
Для достижения этой цели
необходимо решение следующих задач:
- изучить понятие и
значение обществ с ограниченной ответственностью;
- рассмотреть порядок
создания обществ с ограниченной ответственностью, значение и содержание
учредительных документов данного вида юридических лиц;
- определить значение и
порядок формирования уставного капитала;
- проанализировать
способы прекращения общества с ограниченной ответственностью;
Методологическую основу
исследования составили следующие методы научного познания:
формально-юридический, логический, исторический, социологический,
сравнительно-правовой и др.
При написании работы
использовался Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон об
обществах с ограниченной ответственностью, другие законы и иные
нормативно-правовые акты. Помимо этого - акты Верховного Суда Российской
Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Теоретическая значимость
работы состоит в комплексном рассмотрении общества с ограниченной
ответственностью, учитывающем абсолютное большинство аспектов его деятельности.
Практическая значимость
настоящего исследования заключается в том, что оно является попыткой
представить комплексный анализ гражданско-правового положения общества с
ограниченной ответственностью и сформулировать рекомендации по улучшению его
деятельности в России. Результаты исследования могут быть использованы при
разработке законодательных нормативов и практических мер.
Структура работы
обусловлена предметом, целями и задачами исследования. Работа состоит из
введения, двух глав, заключения, и библиографического списка.
Глава 1. Правовое регулирование образования
общества с
ограниченной ответственностью
1.1 Правовая сущность и участники общества
с ограниченной
ответственностью
Общество с ограниченной ответственностью и
поиск его аналога в англо-американском праве
Понятие "общество с ограниченной
ответственностью" впервые использовано только в позднем советском
законодательстве - в Постановлении
Совета Министров СССР от 19 июня 1990 г. N 590 "Об утверждении Положения
об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью и
Положения о ценных бумагах". Затем с 8 декабря 1994 г. - момента введения
в действие отдельных положений части первой ГК РФ - это положение нашло
закрепление и в новом российском законодательстве. Однако начало этой
организационной формы в российском праве надо искать в более далекой
ретроспективе.
В русском дореволюционном праве для указания на
объединение лиц традиционно использовалось понятие "товарищество".
Как указывал А.П. Башилов, недостаточность материальных средств отдельного лица
"для ведения некоторых торговых предприятий, нередко требующих для своего
успеха затрат большего капитала на продолжительное время, создала для торговых
людей необходимость соединяться между собою по двое или по несколько лиц для
ведения торгового дела сообща, на правах товарищей, компаньонов, пайщиков, и
образовывать с этой целью товарищества"[11].
Наряду с этой причиной, как указывали Н.Г. Вавин и А.Э. Вормс, была и еще одна
традиционная причина развития института товарищества: распределение рисков [12].
Правовое положение товариществ регулировалось как
уставом торговым, так и общими гражданскими законами (соответственно
существовали торговые и гражданские товарищества), соотношение между которыми,
как отмечали некоторые исследователи, было не вполне ясным[13].
Торговыми товариществами признавались полное, на вере, а также по участкам,
которое также называлось акционерным (компанией на акции, товариществом на паях
[14].
Помимо торговых товариществ существовали артели трудовые, общества взаимного
кредита, ссудо-сберегательные, потребительные, сельскохозяйственные и другие
товарищества.
Понятия "товарищество с ограниченной
ответственностью" или "общество с ограниченной ответственностью"
русскому законодательству были незнакомы, что дало некоторым современным
исследователям основание для вывода о том, что-де "российские цивилисты
конца XIX - начала XX века не занимались исследованием проблем создания и
деятельности общества с ограниченной ответственностью"[15].
Ошибочность такой точки зрения показывают работы
российских цивилистов, анализировавших как до революции, так и во времена нэпа:
а) вопросы ограниченной и неограниченной ответственности членов (участников)
юридического лица по его долгам; б) проблемы товариществ с ограниченной
ответственностью в праве Германии; в) проблемы товариществ с переменным
составом (кооперативных товариществ) и товариществ с ограниченной
ответственностью по российскому и советскому праву (С.В. Бородаевский, Н.Г.
Вавин, С.Ф. Войцеховский, В. Вольф, А.Х. Гольмстен, Е. Данилова, А.А. Исаев,
А.И. Каминка, К.В. Кекуатов, В.А. Краснокутский, С.Н. Ландкоф, А.М. Никитин,
Л.И. Поволоцкий, В.В. Розенберг, В.С. Садовский, И.М. Тютрюмов, И.И. Ушаков,
П.П. Цитович, В. Шретер и др.). Это можно проследить даже в используемой
некоторыми авторами терминологии. Так, конструкцию "товарищество на
началах ограниченной ответственности" мы можем встретить в работе П.П.
Цитовича 1873 г., где под таковым понималась акционерная форма товарищества [16];
понятие "общество с ограниченной ответственностью" А.Х. Гольмстен
использовал применительно к обществам взаимного кредита <2>.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12
| 
