центральные органы управления банком. Система центрального банка включает в
себя подразделения его центральных органов и 97 отделений, расположенных в
главных городах провинций, ряд представительств за рубежом.
В соответствии с уставом центрального банка система его руководящих
органов включает в себя общее собрание акционеров, Совет директоров,
Исполнительный комитет и Совет аудиторов.
Общее собрание акционеров проводится 31 мая каждого года под
председательством главы Совета директоров. В работе общего собрания
участвуют акционеры, каждый из которых владеет по меньшей мере 100 акциями
в течение 3-х месяцев. Акционеры, владеющие акциями, число которых
колеблется от 100 до 500, имеют один голос на общем собрании; каждые 500
акций свыше 500 дают один дополнительный голос. Основные функции общего
собрания ( утверждение годовых отчетов, назначение аудиторов, установление
размеров вознаграждения членов Совета директоров и Совета аудиторов.
Директоров выбирают на собраниях акционеров, проводимых на местах,
сроком на 3 года. Однажды избранные директора могут быть избраны на ту же
должность вновь. Совет директоров осуществляет общее управление делами
банка, а также назначает председателя, генерального директора и двух
заместителей генерального директора.
Эти назначения должны быть утверждены декретом Президента Республики,
издаваемым по предложению премьер-министра, с одобрения министра
казначейства и с учетом мнения Совета Министров.
При решении особо важных вопросов Совет директоров проводит
консультации с Исполнительным комитетом, включающим в себя четырех
директоров, которые назначаются на эти должности ежегодно. Председатель
Совета директоров одновременно является председателем Исполнительного
комитета. На заседаниях Совета директоров и Исполнительного комитета
присутствуют генеральный директор (с правом совещательного голоса), два
заместителя генерального директора и председатель ( министр казначейства.
Непосредственное управление банком осуществляет директорат,
возглавляемый председателем Совета директоров. Помимо председателя в
директорат входят генеральный директор и два его заместителя.
Федеративный характер США находит свое отражение в структуре
организации банков Федерального резерва. Управление в БФР осуществляется
Советом директоров численностью девять человек. Совет директоров состоит из
трех классов ( все данные должности выборные): А – три члена от банковских
кругов; В – три члена от представителей торговли, сельского хозяйства и
промышленности и С – три члена, назначаемые Советом управляющих СФР.
Директорами класса А не могут быть сенаторы и конгрессмены, класса В и
С ( должностные лица, директора и служащие банков.
БФР как полномочная корпорация может:
1) утвердить и использовать печать корпорации;
2) обладать имуществом;
3) заключать сделки;
4) искать в суде и быть ответчиком, подавать жалобы, защищаться в суде
общего права или права справедливости;
5) назначать Советом директоров президента, вице-президента;
6) определять Советом директоров устав соответствующий закону и
регулирующий порядок ведения общей предпринимательской деятельности;
7) получать по вкладам казначейства Соединенных Штатов в любых облигациях
Соединенных Штатов от контролера денежного обращения обращающихся
бланковых векселей.
Вся система Федерального резерва управляется с помощью трех органов:
Совета управляющих СФР, Федерального консультативного совета, Федерального
комитета по операциям на открытом рынке.
Совет управляющих системой Федерального резерва состоит из семи членов,
назначаемых президентом по совету и с согласия Сената. Срок полномочий
каждого члена Совета управляющих ( 14 лет. Повторное избрание одного и того
же лица на эту должность исключается. Признается незаконной практика
занятия членами Совета управляющих любой должности в одном из банков-
членов.
Обычно Совет управляющих собирается ежедневно для рассмотрения текущих
вопросов кредитно-денежной политики, выполнения надзорных функций,
возложенных на него Конгрессом США, и рассмотрения административных
вопросов, связанных с деятельностью как самого Совета управляющих, так и
всей системы Федерального резерва.
По закону Совет управляющих наделен следующими полномочиями:
1) инспекция деятельности любого банка Федерального резерва и любого банка
( члена системы Федерального резерва;
2) разрешать или требовать переучета банками Федерального резерва уже
дисконтированных другими банками Федерального резерва ценных бумаг по
учетным ставкам, определяемым Советом управляющих;
3) приостанавливать на срок не более тридцати дней действие требования об
обязательных резервах;
4) контролировать и регулировать через Бюро под руководством контролера
денежного обращения выпуск и изъятие из обращения билетов Федерального
резерва;
5) увеличивать число городов Федерального резерва вследствие создания в них
национальных банковских ассоциаций или исключения ряда городов из списка
городов Федерального резерва;
6) приостанавливать деятельность должностных лиц или директоров какого-либо
банка Федерального резерва или отстранение их от должности;
7) требования представления выписок касательно активов баланса, вызывающих
большое сомнение;
8) приостанавливать операции банка Федерального резерва, идущие с
нарушением законов, брать на себя руководство или ликвидировать его или
преобразовывать;
9) осуществлять общее руководство банками Федерального резерва;
10) передавать некоторые свои функции, кроме самых важных, таких, как
определение кредитно-денежной политики, одному или нескольким членам
Совета управляющих или служащим этого совета или банкам Федерального
резерва;
11) осуществлять наем уполномоченных, экспертов, помощников, клерков и иных
служащих по мере надобности для своей успешной работы. Заработная плата
устанавливается Советом управляющих;
устанавливать нормы обязательного резерва для каждого округа Федерального
резерва и периодически пересматривать их.
12) пересматривать и утверждать правила о передаче фондов и обязательств
между банками Федерального резерва и их филиалами и выступать, по своему
усмотрению, расчетной палатой для таких банков Федерального резерва.
Совет управляющих является сложным органом: в его составе находится
четырнадцать подразделений:
1. Секретариат, возглавляемый секретарем, высшим должностным
административным лицом. Секретариат осуществляет руководство кадрами всех
подразделений Совета управляющих и БФР. Через секретариат идет вся
корреспонденция, он же ответствен за ведение протоколов собраний.
2. Юридическая служба, возглавляемая Главным консультантом Совета
управляющих. Задача службы ( представление разъяснений и дача
рекомендаций по всем обсуждаемым в Совете управляющих вопросам.
3. Служба исследований и статистики, возглавляемая директором. Служба
предоставляет необходимую для выработки правильной политики экономическую
информацию.
4. Служба международных финансов оказывает содействие в вопросах зарубежных
операций членами системы Федерального резерва и представляет Совет
управляющих в национальном консультативном совете по международным
денежным и финансовым вопросам.
5. Служба банковских операций занимается исследованием банковских операций,
дает необходимые рекомендации, представляет доклады о деятельности банков
Федерального резерва с точки зрения техники и себестоимости операций, их
основных направлениях, состоянии самих банков.
6. Служба управления кадрами осуществляет выполнение программ Совета
управляющих по кадровой политике и обеспечивает режим секретности.
7. Служба административной помощи выполняет три основные задачи:
осуществляет техническое обеспечение работы Совета управляющих;
распространение публикаций Совета управляющих и передача распоряжений и
приказов конкретным адресатам; управление недвижимостью Совета
управляющих.
8. Управление контролера (возглавляемое контролером Совета управляющих)
решает все финансовые вопросы, определяет количество расходов по
печатанию, выпуску и изъятию билетов Федерального резерва и др.
9. На управление по планированию защитных мероприятий возложена задача
разработки обеспечения деятельности СФР в чрезвычайных обстоятельствах.
Также в состав Совета управляющих входят группа советников и
помощников, Совет по законодательству. Постоянный издательский комитет
осуществляет ежемесячное издание Бюллетеня Федерального резерва и др.
Федеральный консультативный совет состоит из двенадцати членов ( по
числу округов Федерального резерва. Ежегодно на Совете директоров каждого
банка Федерального резерва избирается от своего округа один человек в
указанный совет. Собрания Федерального консультативного совета должны
происходить не менее четырех раз в год. Решения на собраниях совета
принимаются простым большинством голосов.
Федеральный консультативный совет обладает следующими полномочиями:
1) обсуждать непосредственно с Советом управляющих СФР общие вопросы
предпринимательства;
2) сделать устные или письменные представления по вопросам, входящим в
компетенцию Совета управляющих;
3) делать запросы и представлять рекомендации в отношении учетных ставок,
деятельности, связанной с переучетом, выпуском банковских билетов,
условий обязательных резервов в различных округах Федерального резерва,
проведения операций на открытом рынке банками Федерального резерва и
общих вопросов системы банковских резервов.
Федеральный комитет по операциям на открытом рынке состоит из всех
членов Совета управляющих СФР и пяти представителей двенадцати банков
Федерального резерва США.
Собрания комитета проходят в г. Вашингтоне, Федеральном округе
Колумбия. Собрания должны проводиться минимум четыре раза в год. Созыв
собрания осуществляется по решению председателя Совета управляющих СФР или
по требованию любых трех членов комитета.
Главная задача комитета ( рассмотрение, утверждение и доведение до
сведения каждого федерального резервного банка или их группы правил по
проведению им (ими) операций на открытом рынке.
Органами Немецкого Федерального банка являются Центральный совет банка,
директорат, а в главных управлениях, находящихся в столицах земель, (
правления. Центральный совет банка определяет денежную и кредитную политику
НФБ. Совет состоит из президента и вице-президента НФБ, членов директората
и президентов центральных банков земель. Президент, вице-президент входят в
состав директората. Число прочих членов директората может быть до восьми.
Последние годы их было шесть: это руководители отделов банка, которые
отвечают также за один, два, а иногда и больше центральных банков земель.
Президент, вице-президент и другие члены директората назначаются
федеральным президентом по представлению федерального правительства. При
составлении своего предложения федеральное правительство должно выслушать
мнение Центрального совета банка.
В каждой земле НФБ имеет главное управление, которое обозначается как
Центральный банк земли. Во главе этого банка стоит правление, состоящее из
президента, вице-президента и одного-двух членов правления. Президенты
центральных банков земель назначаются федеральным президентом по
представлению бундесрата. Бундесрат делает свое представление на основании
предложения компетентного учреждения земли и с учетом мнения Центрального
совета банка. Вице-президенты и другие члены правлений центральных банков
земель назначаются президентом НФБ по представлению Центрального совета
банка.
Члены директората и правлений назначаются на восьмилетний срок.
Возможно, в виде исключения, назначение и на более короткий срок, но не
менее чем на два года.
Центральный совет НФБ работает под председательством президента или
вице-президента банка. Решения принимаются простым большинством поданных
голосов, т. е. голоса отсутствующих не принимаются во внимание. Директорат
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
|