железными дорогами, федеральной почтой и др.) или одной из земель. В этих

случаях размер займа не может превышать трех четвертей от курсовой

стоимости закладываемых облигаций. Существуют и другие объекты залога в

виде ценных бумаг, имеющих публично-правовой характер.

Ломбардная политика НФБ проводится через регулирование ломбардной

ставки и установление ломбардных контингентов. Ломбардные контингенты (

возможный объем займов, предоставляемых кредитным учреждениям (в том числе

главным образом коммерческим банкам).

Банк де Франс получил право на эмиссию денежных знаков в 1838 году.

Сначала устанавливались сроки эмиссионного права, а с 1945 года это право

стало бессрочным. Банк де Франс ( единственный банк страны, уполномоченный

выпускать денежные знаки, являющиеся законными на территории метрополии.

Банковские билеты, выпущенные Банк де Франс, имеют законный курс на

территории Сен-Пьер и Микелон с 1 января 1973 года и в заморских

департаментах с 1 января 1975 года.

Банк де Франс выпускает деньги в обращение через Казначейство и

кредитные учреждения, преобразуя в наличные созданные этими учреждениями

«записанные на счета центрального банка деньги» в форме вкладов.

Для заморских территорий и департаментов денежные знаки вводятся их

эмиссионными институтами, которые действуют как банки ( корреспонденты Банк

де Франс.

В отличие от ряда других стран, где печатание денег отдано в частный

сектор, Банк де Франс печатает денежные купюры на подчиненных ему

предприятиях: в экспериментальной лаборатории в Путо, на бумажной фабрике в

Викле Конте и в издательстве Шамальер.

Ежегодно Банк де Франс эмитирует свыше 600 млн. купюр и приблизительно

такое же количество он изымает из обращения.

Центральный банк по традиции является хранителем золото-валютных

резервов. В настоящее время официальный золотой запас выполняет роль

резервного актива и своего рода гаранта в международных расчетах.

На фонд стабилизации валют возложена задача наблюдения за курсом франка

и поддержания, с помощью различных операций, на валютном рынке

определенного соотношения иностранной и национальной валюты.

Основными методами денежно-кредитного регулирования экономики Франции

со стороны ЦБ являются:

. учетные операции;

. операции на открытом рынке;

. изменение норм обязательных резервов кредитных учреждений в центральном

банке;

. контроль за кредитами.

Учетные операции (переучет) ( старейший метод регулирования. Суть этих

операций сводится к тому, что центральный банк скупает выставленные

кредитными учреждениями ценные бумаги (в основном векселя), срок платежа по

которым еще не наступил, за сумму несколько меньшую, чем подлежащая оплате

по ценным бумагам. Разница в денежных суммах составляет прибыль Банк де

Франс и называется переучетной ставкой. Банки же получают кредиты под свои

собственные обязательства.

Операции на открытом рынке состоят в покупке или продаже центральным

банком ценных бумаг, что приводит к необходимому регулированию сальдо счета

банков в Банк де Франс.

Метод изменения норм обязательных резервов, которые кредитные

учреждения хранят на беспроцентном счете в центральном банке, введен в 1967

году во Франции по примеру США. За нарушение норм обязательных резервов

кредитные учреждения обязаны выплачивать штраф Банк де Франс. Изложенные

выше традиционные методы регулирования в свое время были достаточно

эффективны и играли значительную роль в механизме банковской деятельности.

Однако в настоящее время они несколько отошли на второй план.

В 1985 году был установлен новый подход к системе кредитования,

заключающийся в контроле за кредитом и пришедший на смену прямого

ограничения размеров банковских кредитов. Это свидетельствует о

преобладании рыночных методов регулирования экономики.

Кредитные учреждения сами решают вопрос об увеличении или снижении

размеров кредитования. Банк де Франс осуществляет лишь контрольную функцию.

Центральный банк принимает участие в эмиссии казначейских бон,

облигаций и иных ценных бумаг. Боны ( краткосрочные долговые обязательства

казначейства. Они выпускаются на срок не более 5 лет. Боны могут быть двух

видов: в купюрах и по текущему счету. Боны в купюрах размещаются среди

населения. Боны по текущему счету распространяются среди кредитных

учреждений. Эти боны не материализованы в определенные купюры, а

представляют собой соответствующие суммы, записываемые на счета кредитных

учреждений.

С 1985 года эмитируются также облигации казначейства. Они выпускаются

на срок от 7 до 25 лет и вместе с бонами являются основными формами займов,

предпринимаемых государством для покрытия своих расходов.

Однако, если распространения бон и облигаций оказывается недостаточным

для получения необходимых денежных средств, казначейство может прибегнуть к

прямым кредитам центрального банка. Кредиты бывают следующих двух видов:

Постоянный беспроцентный заем государству, являющийся как бы возмещением за

предоставление Банк де Франс монопольного права эмиссии денежных знаков.

Временные ссуды, которые выдаются в пределах строго установленной

суммы, на основе соответствующего соглашения между управляющим Банк де

Франс и Министром экономики, финансов и бюджета. Зти ссуды не могут

превышать лимит, установленный в законодательном порядке в размере 26,35

млрд. фр., из которых 16,35 млрд. фр. предоставляются беспроцентно, а 10

млрд. фр. по ставке денежного рынка.

Остановимся более подробно на целях и функциях Банка России, операциях

которые он выполняет для упорядочивания денежного обращения, проведения

денежно-кредитной политики.

Так, основными целями деятельности Банка России являются:

. защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной

способности и курса по отношению к иностранным валютам;

. развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;

. обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы

расчетов.

Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.

К функциям же центрального банка РФ относятся следующие:

1) во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и

проводит единую государственную денежно-кредитную политику, направленную

на защиту и обеспечение устойчивости рубля;

2) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их

обращение;

3) является кредитором последней инстанции для кредитных организаций,

организует систему рефинансирования;

4) устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации;

5) устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского

учета и отчетности для банковской системы;

6) осуществляет государственную регистрацию кредитных организаций;

7) выдает и отзывает лицензии кредитных организаций и организаций,

занимающихся их аудитом;

8) осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций;

9) регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в

соответствии с федеральными законами;

10) осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской

Федерации все виды банковских операций, необходимых для выполнения

основных задач Банка России;

11) осуществляет валютное регулирование, включая операции по покупке и

продаже иностранной валюты;

12) определяет порядок осуществления расчетов с иностранными государствами;

13) организует и осуществляет валютный контроль как непосредственно, так и

через уполномоченные банки в соответствии с законодательством Российской

Федерации;

14) принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской

Федерации и организует составление платежного баланса РФ;

15) в целях осуществления указанных функций проводит анализ и

прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по

регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых

отношений;

16) публикует соответствующие материалы и статистические данные.

Для достижения установленных ему целей Банк России имеет право

осуществлять с российскими и иностранными кредитными организациями

следующие операции:

1) предоставлять кредиты на срок не более одного года под обеспечение

ценными бумагами и другими активами, если иное не установлено

федеральным законом о федеральном бюджете;

2) покупать и продавать чеки, простые и переводные векселя, имеющие, как

правило, товарное происхождение, со сроками погашения не более шести

месяцев;

3) покупать и продавать государственные ценные бумаги на открытом рынке;

4) покупать и продавать облигации, депозитные сертификаты и иные ценные

бумаги со сроками погашения не более одного года;

5) покупать и продавать иностранную валюту, а также платежные документы и

обязательства в иностранной валюте, выставленные российскими и

иностранными кредитными организациями;

6) покупать, хранить, продавать драгоценные металлы и иные виды валютных

ценностей;

7) проводить расчетные, кассовые и депозитные операции, принимать на

хранение и в управление ценные бумаги и иные ценности;

8) выдавать гарантии и поручительства;

9) осуществлять операции с финансовыми инструментами, используемыми для

управления финансовыми рисками;

10) открывать счета в российских и иностранных кредитных организациях на

территории Российской Федерации и иностранных государств;

11) выставлять чеки и векселя в любой валюте и д.р.

При этом обеспечением для кредитов Банка России могут выступать только:

. золото и другие драгоценные металлы в различной форме;

. иностранная валюта;

. векселя в российской и иностранной валюте со сроками погашения до

шести месяцев;

. государственные ценные бумаги.

Банкноты и монета Банка России являются единственным законным средством

платежа на территории Российской Федерации, обязательны к приему по

нарицательной стоимости при всех видах расчетов и обеспечиваются всеми

активами ЦБ.

В целях организации денежного обращения эмиссия наличных денег,

организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской

Федерации осуществляются исключительно Банком России и является одной из

его основных функций. Совет директоров принимает решение о выпуске в

обращение новых банкнот и монеты и об изъятии старых, утверждает номиналы и

образцы новых денежных знаков. Описание новых денежных знаков

публикуется в средствах массовой информации.

Заметим, что при обмене банкнот и монеты Банка России на денежные

знаки нового образца срок изъятия банкнот и монеты из обращения не

может быть менее одного года, но не превышает пяти лет, что иногда

нарушалось (например, при обмене 50.000 купюр).

Кроме того, для упорядочивания наличного денежного обращения в стране

на Банк России возлагаются также следующие функции:

. прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение

банкнот и монеты, создание их резервных фондов;

. установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для

кредитных организаций;

. установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка

замены поврежденных банкнот и монеты, а также их уничтожения;

. определение порядка ведения кассовых операций для кредитных организаций.

Основными инструментами и методами денежно-кредитной политики ЦБ РФ

являются:

1) процентные ставки по операциям Банка России;

2) нормативы обязательных резервов, депонируемых в Банке России (резервные

требования). Нормативы обязательных резервов не могут превышать 20

процентов обязательств кредитной организации и могут быть

дифференцированными для различных кредитных организаций. Нормативы

обязательных резервов не могут быть единовременно изменены более чем на

пять пунктов;

3) операции на открытом рынке (купля-продажа Банком России казначейских

векселей, государственных облигаций и прочих государственных ценных

бумаг, краткосрочные операции с ценными бумагами с совершением позднее

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9