Во всех этих проектах большая доля участия принадлежит российским компаниям, в том числе НК «Роснефть», где контрольный пакет акций принадлежит государству. Следовательно, ожидается более высокая степень государственного контроля за реализацией проектов, чем в более ранних проектах «Сахалин-1» и «Сахалин-2».

2.3 Социально-экономические и экологические аспекты международной деятельности по реализации проектов

Реализация нефтегазовых проектов является серьезным фактором социально-экономического развития Сахалинской области. На близлежащие регионы – Хабаровский и Приморский края – проекты оказывают опосредованное влияние, которое проявляется, прежде всего, в привлечении к участию в проекте предприятий этих краев, в строительстве объектов проектов (например, строительство железобетонных оснований морских платформ в порту Находки по проекту «Сахалин-2») [43].

Компании-операторы осуществляют целый ряд мер, направленных на достижение максимально положительных результатов и эффективную минимизацию негативных воздействий. Например, политика социальных инвестиций «Сахалин Энерджи» сосредоточена на нескольких приоритетных направлениях. Это – содействие устойчивому развитию региона, безопасность жизнедеятельности, проекты в сфере охраны окружающей среды, поддержка здравоохранения и детского спорта, а также поддержка общественных инициатив[33].

В 2008 году общий объем социальных инвестиций, выделенных компанией на поддержку общественно значимых программ, составил 5,2 млн. долл. США. Среди разнообразных проектов в области здравоохранения, реализованных в 2008 году, можно отметить финансирование строительства таких объектов, как новая городская поликлиника в г. Корсакове, открывшаяся в конце 2008 года; областная детская стоматологическая поликлиника; оснащение современным оборудованием 34 сельских фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий в семи районах вдоль транссахалинской трубопроводной системы; новое стоматологическое оборудование для Центральной районной больницы г. Невельска, пострадавшего от землетрясения в 2007 году [33].

Компания «Эксон» выделила более 2 млн. долл. на цели благотворительности, 120 млн. долл. на модернизацию объектов общехозяйственной инфраструктуры и 6 млн. долл. на модернизацию медицинских учреждений [30].

Основные социально-экономические показатели Сахалинской области в 1995 году и 2008 году, приведенные в таблице 8, свидетельствуют о значительных положительных изменениях, произошедших в ее развитии [43].

Таблица 8 – Социально-экономические показатели Сахалинской области в 1995 и 2008 гг.

За время реализации проектов валовой региональный продукт (ВРП) Сахалинской области вырос более чем в 20 раз (по ориентировочным данным за 2007 г. – в 36 раз), Приморского и Хабаровского краев – более чем в 10 раз, а ВРП на душу населения вырос соответственно более чем в 22 раза и 11 раз.

Доходы консолидированных бюджетов субъектов РФ в регионах реализации проектов за период с 2000 по 2008 гг. выросли примерно в 6 раз. Для справки – в 2007 г. доходы консолидированного бюджета Сахалинской области по сравнению с 2006 г. выросли примерно в 2 раза и составили около 50 млрд. руб.

Доля налоговых поступлений в доходах консолидированного бюджета составляет примерно 60%. В Сахалинской области и Хабаровском крае рост налоговых поступлений в 1,2 – 1,3 раза опережал рост прочих (безвозмездных) поступлений в бюджеты.

Средняя заработная плата в 2007 г. выросла по сравнению с 2006 г. на 22–23% и составила 22500 руб., а по сравнению с 1995 г. заработная плата выросла почти в 26 раз.

Рост основных показателей денежных доходов населения в реальном выражении в 2006 году по сравнению с 1995 годом близок к общероссийским – 170 – 190%.

Численность населения, занятого в экономике, в регионах реализации проектов за период 2000–2008 гг. выросла на 4% – 8%. В Сахалинской области численность населения, занятого в экономике, выросла на 7,9%, несмотря на отрицательный прирост населения. В 2006 году Сахалинская область заняла 8-е место по уровню занятости. При этом потребность в работниках за этот период выросла в Сахалинской области в 2,8 раза, Приморском крае – в 1,2 раза, в Хабаровском крае – на 14%. Удовлетворению спроса на трудовые ресурсы препятствует ряд факторов, среди которых можно назвать и неравномерность распределения безработных по поселениям и городам, и недостаток высококвалифицированных специалистов среди местного населения, а также структурные изменения в экономике, повлиявшие на структуру занятости [43].

За период 2000–2008 гг. значительно снизился уровень безработицы: в Сахалинской области на 65,2%, в Хабаровском крае на 49,2% и в Приморском крае на 35%, в то время как в целом по России уровень безработицы снизился на 32%. Уровень безработицы в Сахалинской области в 2006 г. был ниже среднего значения по России – 4,6%, а по Хабаровскому краю уровень безработицы достиг 6,0%. А уже в конце 2007 г. в Сахалинской области уровень регистрируемой безработицы остановился на отметке 1,2%, что гораздо ниже, чем в Дальневосточном округе (3%) и среднего по России уровня (2%).

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14