на тему рефераты Информационно-образоательный портал
Рефераты, курсовые, дипломы, научные работы,
на тему рефераты
на тему рефераты
МЕНЮ|
на тему рефераты
поиск
Международные стандарты и российское законодательство о правах человека и гражданина
p align="left">Хочется верить, что все-таки настанут те времена, когда в нашей стране будут созданы все условия для реализации гарантированных конституционных прав. А пока Конституция РФ в ч.1 и 3 ст. 46 гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод и закрепляет его право в соответствии с международными договорами РФ обращаться в международные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Ст. 46 сформулирована в соответствии с международными договорами, в том числе в соответствии со ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В зависимости от характера нарушаемого права защита может осуществляться в порядке уголовного, административного, гражданского и конституционного судопроизводства. Именно эти виды судопроизводства, через которые реализуется судебная власть в России, зафиксированы в ст. 118 Конституции.

2.2. Личные права и свободы граждан РФ

Система конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина по их содержанию обычно включает в себя три их основные группы: а) личные, или гражданские права, свободы и обязанности; б) политические права, свободы и обязанности; в) экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности.

Первые, характеризующие положение личности как таковой - это права на жизнь и достоинство личности, неприкосновенность личности и частной жизни, судебную защиту своих прав, свободы мысли, совести, передвижения и выбора места жительства, обязанность соблюдать законы и др. Вторые, связанные, с участием личности в общественно-политической жизни, - это права избирать и быть избранным, на участие в управлении делами государства, на объединение, свободы слова, печати, собраний, митингов, демонстраций, обязанность защиты страны и др. Третьи, относящиеся к неполитическим сферам жизни и деятельности личности, - это право частной собственности, права на труд, выбор профессии и рода деятельности, забастовку, на образование, охрану здоровья и семьи, на отдых, свободу творчества, обязанности платить налоги и др.

Итак, в систему прав и свобод человека и гражданина входят, прежде всего личные, или гражданские, права и свободы, характеризующие положение личности как таковой. При всем исключительно важном значении и других прав и свобод, именно эти личные права и свободы составляют базисную основу конституционно-правового статуса личности, в то время как другие права и свободы выступают как бы производными, вторичными. Не случайно, что этим правам и свободам уделяется особенно пристальное внимание в конституционном законодательстве демократических стран. Большинство из этих прав являются неотъемлемыми и не подлежат ограничению, имеют повышенный, специализированный характер гарантий, высокую степень их охраны и обеспеченности. Козлова Е.И., Кутафин О.Е., Конституционное право России. - М.:Юристъ, 1996. С 198.

Как и многие другие демократические конституции, Конституция РФ начинает закрепление конкретных прав человека и гражданина с личных (гражданских) прав и, прежде всего с естественного и неотъемлемого права на жизнь как высшую социальную ценность. В ней говорится, что «каждый имеет право на жизнь». (ч. 1 ст. 20). Право на жизнь - наиболее общепризнанное, естественное и неотъемлемое право человека, суть которого состоит в том, что ни один человек не может быть произвольно лишен жизни.

Енгибарян Р.В. Тадевосян Э.В, отмечают, что в отличие от некоторых стран, российское законодательство и правовая практика исходит из того, что жизнь человека начинается с рождения. Поэтому искусственное прерывание беременности не может и не должно рассматриваться как лишение человеческой жизни, в то время как преднамеренное лишение жизни уже родившегося дитя является убийством. Право на жизнь сохраняется с момента рождения человека и до его биологической смерти Болезненные нарушения физиологических и психических функций человеческого организма не лишают его права на жизнь. Право на жизнь обеспечивается как конституционными гарантиями (ст. 21, 31, 39, 41, 42), так и уголовным и иным отраслевым законодательством. Енгибарян Р.В. Тадевосян Э.В. указ соч. С.176. Стоит отметить, что разрешенная в некоторых европейских странах эвтаназия или удовлетворение просьбы больного об ускорении его смерти какими-либо действиями или средствами рассматривается у нас как нарушение права на жизнь и поэтому запрещена по закону. См. ст. 45 Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-I// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 19 августа 1993 г., N 33 ст. 1318

Часть 2 ст. 20 Конституции РФ регламентирует такой законный способ лишения жизни человека, как смертная казнь, которая у нас применяется в исключительных случаях и только на основании приговора суда. В ней говорится, что смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей. В УК РФ, вступившем в силу с 1 января 1997 г. составы преступлений, по которым может применяться смертная казнь, были сокращены с 28 до 5. По ряду составов преступления смертная казнь была заменена пожизненным заключением.

Президент РФ, исходя из принципов демократии, в мае 1996 г издал Указ «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы», в соответствии с которым, смертные приговоры судов за последние годы не приводились в исполнение, приговоренные к смерти были помилованы Президентом РФ, а суды перестали выносить такие приговоры.

Конституция РФ (ст. 21) уделяет серьезное внимание обеспечению достоинства личности. В ней устанавливается, что достоинство личности охраняется государством; ничто не может быть основанием для его умаления; никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию; никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Как отмечает В. П. Кошепов, охрана достоинства личности гражданина является одним из проявлений государственного обеспечения личной неприкосновенности. Под достоинством личности понимается осознание самим человеком и окружающими факта обладания им определенными нравственными и интеллектуальными качествами. Достоинство любого человека подлежит защите независимо от его социальной ценности. Каждый человек имеет право на уважение окружающих. Никакие обстоятельства не могут служить основанием для умаления достоинства личности " Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации " /под ред. Л.А. Окунькова - Издательство БЕК, 1996. .

Согласно ст. 150 ГК РФ достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, как и иные личные неимущественные права, принадлежащие гражданам от рождения или в силу закона, неотчуждаемы. Охрана государством достоинства личности выражается в том, что оно четко определяет основания и формы ограничения неприкосновенности личной жизни граждан. Для обеспечения уважения достоинства личности должно быть исключено произвольное, без законных оснований вмешательство государственных органов и должностных лиц в частную жизнь граждан и нарушение порядка проведения процессуальных действий

Так, при производстве выемки и обыска следователь обязан принимать меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные при этом обстоятельства интимной жизни лица, занимающего данное помещение, или других лиц (ст. 170 УПК РФ). Личный обыск может производиться только лицом одного пола с обыскиваемым и в присутствии понятых того же пола (ст. 172 УПК). Освидетельствование в тех случаях, когда это следственное действие сопровождается обнажением освидетельствуемого лица, производится в присутствии понятых того же пола.

Реальная правовая защита достоинства граждан гарантированная Конституцией РФ осуществляется, нормами уголовного и гражданского права. Предусматривая в уголовном законодательстве составы преступлений против чести и достоинства граждан (ст. 129 и 130 УК), а в гражданском законодательстве - гражданские правонарушения (ст. 150 - 151 ГК), законодатель стремится оградить неимущественные интересы личности, ибо защита доброго имени человека - это, прежде всего восстановление его правильной общественной оценки.

Конституция запрещает применение пытки, насилия или другого обращения и наказания, которые рассматриваются как оскорбление человеческого достоинства и осуждаются как нарушение прав человека и основных свобод. Включение в Конституцию запрета пыток, другого унижающего достоинство человека обращения или наказания - новое установление российского конституционного права. Оно соответствует также ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Еще одно важное демократическое личное право, закрепленное в Конституции РФ, - это право на свободу и личную неприкосновенность. Статья 22 формулирует это право так: каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность; арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению; до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Право на свободу означает возможность для каждого совершать любые действия, не запрещенные законом или иным правовым актом, и в то же время ограничение свободы действия других людей, могущих противозаконно нарушить свободу данного лица. От этого неотделима личная неприкосновенность человека, распространяющаяся не только на жизнь, здоровье, телесную неприкосновенность и половую свободу (физическая неприкосновенность), но и на честь, достоинство и нравственную свободу (нравственная неприкосновенность), нормальное течение психических процессов (психическая неприкосновенность), на индивидуальную свободу человека, предполагающую возможность располагать собой, своим свободным временем, выбирать свое место расположения, не находится под наблюдением или охраной (личная безопасность).

С учетом рассмотренных международных демократических стандартов Конституция РФ впервые в нашем конституционном законодательстве ввела судебный порядок ареста, задержания, заключения под стражу и содержания под стражей, судебный контроль за законностью и обоснованностью ограничения свободы личности. Ранее у нас срок задержания до судебного решения составлял 72 часа, а теперь 48 часов.

Важное место в Конституции РФ занимает закрепление и обеспечение права на частную жизнь (ст. 23 и 24). Основные черты института неприкосновенности частной жизни граждан получили отражение в ст. 12 Всеобщей декларации прав человека, согласно которой "никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств". Неприкосновенность частной жизни означает запрет государству, его органам и должностным лицам вмешиваться в личную жизнь граждан, право последних на свои личные и семейные тайны, наличие правовых механизмов и гарантий защиты чести и достоинства граждан от любых посягательств. От уровня гарантированности сохранения тайн личной жизни граждан зависят степень свободы личности в государстве, демократичность и гуманность существующего в нем политического режима.

К личным тайнам относится тайна почтово-телеграфной корреспонденции (переписки, иных почтовых отправлений, телефонных переговоров и иных сообщений). И государство гарантирует тайну связи: «тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством. Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения. Все операторы почтовой связи обязаны обеспечивать соблюдение тайны связи. Информация об адресных данных пользователей услуг связи, о почтовых отправлениях, и переводах денежных средств, телеграфных и иных сообщениях, и сами эти отправления, и иные сообщения являются тайной связи и могут выдаваться только отправителям (адресатам) или их представителям» Статья 15 Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи"// Собрании законодательства Российской Федерации от 19 июля 1999 г., N 29, ст. 3697. За нарушение тайны связи, в УК РФ предусмотрена уголовная ответственность См.: ст. 138 Уголовного кодексп РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ// СЗ РФ, 17 июня 1996 г., N 25, ст. 2954.

Гарантии сохранения личных и профессиональных тайн так же предусмотрены законом. Так, обыск, выемка, осмотр помещения у граждан, наложение ареста на корреспонденцию и выемка ее в почтово-телеграфных учреждениях могут производиться только на основаниях и в порядке, установленных уголовно - процессуальным законом (ст. 12 УПК). При этом следователь обязан принимать меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные при обыске и выемке обстоятельства интимной жизни лица, занимающего обыскиваемое помещение, или других лиц.

Одним из ограничений права на тайну телефонных переговоров является полномочие следственных органов вынести постановление об их прослушивании при наличии достаточных обоснованных данных о том, что обвиняемый или подозреваемый в особо опасном преступлении ведет телефонные переговоры, в ходе которых могут быть сообщены сведения, имеющие значение для уголовного дела. При наличии указанных оснований, а также фактов телефонного хулиганства проведение этого следственного действия допускается только по решению судьи.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8



© 2003-2013
Рефераты бесплатно, курсовые, рефераты биология, большая бибилиотека рефератов, дипломы, научные работы, рефераты право, рефераты, рефераты скачать, рефераты литература, курсовые работы, реферат, доклады, рефераты медицина, рефераты на тему, сочинения, реферат бесплатно, рефераты авиация, рефераты психология, рефераты математика, рефераты кулинария, рефераты логистика, рефераты анатомия, рефераты маркетинг, рефераты релиния, рефераты социология, рефераты менеджемент.