конклюдентная (молчаливая) форма. Сделка, для которой законом не установлена определенная форма, может заключаться путем совершения молчаливых действий (например, посадка в троллейбус и оплата проезда).

ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

В подавляющем большинстве трудовые отношения возникают на основе особого юридического факта -- трудового договора.

Трудовой договор -- это соглашение между работником и собственником предприятия, учреждения, организации. В соответствии с ним работник обязуется выполнять определенную работу с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а собственник обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечить необходимые условия труда.

Стороны (участники) трудового договора:

1) работник. Для того, чтобы заключить трудовой договор, лицо должно обладать трудовой правоспособностью и дееспособностью (правосубъектностью).

Трудовая правосубъектность по своему характеру отличается от гражданской правосубъектности. Она имеет иные возрастные границы: возникает с достижением возраста 16 лет. В исключительных случаях при согласии одного из родителей (усыновителей) или попечителя допускается прием на работу лица, достигшего 15 лет. Возможен прием на работу учащихся в свободное от учебы

время при достижении ими 14 лет с согласия одного из родителей (усыновителей) или опекуна. Важно, чтобы выполняемая таким работником работа была легкой, не причиняла вреда здоровью и не нарушала процесс учебы.

Трудовой правосубъектностью могут обладать лица, признанные в связи с душевной болезнью или слабоумием граждански недееспособными;

2) работодатель. В качестве лица, предоставляющего работу, может выступать собственник средств производства -- юридическое лицо (предприятие, учреждение, организация) или уполномоченный собственником орган. Правосубъектность юридического лица возникает в момент государственной регистрации. Работодателем может быть и физическое лицо -- например, предприниматель, который осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, лицо, нанимающее домашнюю работницу, гувернантку.

Содержание трудового договора составляют условия, по которым достигнуто соглашение между работником и работодателем. Условия разделяют на две группы:

необходимые (обязательные) условия, без которых трудовой договор невозможен. Таковы -- место работы, трудовая функция (т.е. определенная работа, которую будет выполнять работник), дата начала работы, оплата труда;

дополнительные (факультативные) условия. Данная группа условий становится обязательной только при включении их в трудовой договор. Иначе говоря, трудовой договор может быть заключен и без дополнительных условий. Таковы, например, испытательный срок при приеме на работу, работа на условиях неполного рабочего времени, льготы и услуги по социальному обеспечению и т.д.

Условия трудового договора не должны ухудшать положение работника по сравнению с законодательством. В противном случае такой договор признается недействительным.

Виды трудовых договоров различают в зависимости от срока заключения. Трудовой договор может заключаться на:

неопределенный срок (бессрочный договор);

определенный срок;

на время выполнения определенной работы.

Особым видом трудового договора является контракт. Срок действия, права, обязанности и ответственность сторон, условия материального обеспечения и организации труда работника, условия расторжения контракта могут устанавливаться по соглашению сторон. При этом условия контракта не могут ухудшать положение работника по сравнению с законодательством.

Трудовой договор, работодателем в котором выступает физическое лицо, должен быть зарегистрирован в государственной службе занятости.

ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ В УКРАИНЕ

Права человека -- это права, неразрывно связанные с самим существованием человека: право на жизнь, на свободу во всех ее проявлениях, право на уважение человеческого достоинства, на сопротивление угнетению.

Эти права неотъемлемы, иначе говоря, запрещено любое посягательство на эти права. Права человека могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо для защиты прав другого человека. Права человека неотчуждаемы, другими словами, человек сам не вправе от них отказаться, ибо без этих прав он уже не является человеком. Права человека принадлежат каждому индивиду, независимо от принадлежности к гражданству той или иной страны, расовой или национальной принадлежности. Каждый человек является носителем естественных, порожденных самой природой человека, прав.

Признание и защита прав человека -- главная обязанность государства. Государство ни в коей мере не наделяет индивида правами, оно лишь должно признать их существование. Приняв Конституцию, Украинское государство признало и взяло под свою защиту неотъемлемые, неотчуждаемые права человека.

Права гражданина -- это права члена государственно-организованного гражданского общества.

Под правами гражданина понимают, прежде всего, возможность принимать участие в управлении общественными и государственными делами: право на объединение в партии и общественные организации, право избирать и быть избранным в органы государственной власти Украины. Право на социальную защиту также в основном принадлежит гражданам Украины. Самоочевидно, что Украинское государство должно в первую очередь заботиться о своих гражданах.

Важно осознать, что все права человека и гражданина равноценны и взаимосвязаны и потому в одинаковой степени должны защищаться государством. Недопустимо пренебрежение одними правами под предлогом реализации других прав. В Советском Союзе на первое место традиционно выдвигались социальные права, при этом личные повсеместно нарушались. До определенного момента в западных странах не придавалось значения социальным правам, под предлогом того, что государство всячески гарантирует соблюдение личных прав граждан. История XX века показала ущербность обоих этих подходов к правам человека и гражданина. Права человека и гражданина либо признаются и защищаются государством как неразрывно существующий комплекс, либо они нарушаются -- полностью или частично. Целостность института прав человека и гражданина предельно точно выражена в Венской декларации Всемирной конференции по правам человека 1993 г.: "Все права человека универсальны, неделимы, взаимозависимы и взаимосвязаны. Международное сообщество должно относиться к правам человека глобально, на справедливой и равной основе, с одинаковым подходом и вниманием".

Таким образом, все права человека и права гражданина должны защищаться государством. С этой целью в Украине созданы определенные государственные институты. Гарантом прав и свобод человека и гражданина является Президент Украины. Парламентский контроль за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина осуществляет Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА В УКРАИНЕ. СТАТУС ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

Государственная служба в Украине - профессиональная деятельность лиц, которые занимают должности в государственных органах и их аппарате относительно практического выполнения заданий и функций государства и получают зарплату за счет государственных средств. Государственная служба - специально организованная профессиональная деятельность граждан из реализации конституционных целей и функций государства. Г.с. - один из центральных институтов админ. права. Г.с. необходимо рассматривать в аспекте выполнения служащими их обязанностей в гос. организациях (органах гос. власти, предприятиях, организациях, учреждениях). Г.с. осуществляется на профессиональной основе. Правовой институт Д.с. составляет нормы конст., трудового, гражданского, финансового и других отраслей права. С принятием на гос. службу служащему присваивается ранг в границах соответствующей категории должностей. Гос. служащий может быть лишен ранга лишь по приговору суда. К самым существенным обязанностям гос. служащего относятся: сдерживание Конституции и других актов законодательства; обеспечение эффективной работы и выполнение задания держ. органов соответственно их компетенции; недопущения нарушение прав и свобод человека и гражданина; непосредственное выполнение положенных на них служебных обязанностей, своевременное и точное выполнение решений гос. органов или должностных лиц, распоряжений и указаний руководителей; обеспечение гос. тайны, информации о гражданах, что стала им известная во время выполнения обязанностей гос. службы, а также другой информации, которая согласно с законодательством не подлежит разглашению, и тому подобное. Гос. служащий имеет право: пользоваться правами и свободами, что гарантируются Конституцией и ЗУ; принимать участие в рассмотрении вопросов и выносе в пределах других полномочий решений; получать от держ. органов, предприятий, учреждений и организаций, органов местного и регионального самоуправления необходимую информацию по вопросам, кот относятся к их компетенции; на уважение личности, достоинства, справедливое и почтительное отношение к себе со стороны руководителей, сотрудников и граждан; требовать руководителем четко определенного объема служебных обязанностей по должности служащего; на оплату труда в зависимости от должности, которую он обнимает, ранга, что ему присваиваются, качества, опыта и стажа работы; беспрепятственно ознакамливаться с материалами, что касаются прохождения им государственной службы, в необходимых случаях давать личные объяснения; на продвижение служебными лестницами с учетом квалификации и способностей, добросовестного выполнения служебных обязанностей, участие в конкурсах на замещение должностей высшей категории; требовать служебного расследования с целью снятия безосновательных, по мнению служащего, обвинений или подозрения; на здоровые, безопасные и надлежащие для высокопродуктивной работы условия труда; на социальную и правовую защиту соответственно его статусу; защищать свои законные права и интересы в высших по иерархии держ. органах и в судебном порядке. Конкретные обязанности и права держ. служащих определяются на основе типичных квалификационных характеристик и отображаются в должностных положениях и инструкциях, что утверждаются руководителями соответствующих гос органов в границах закона и их компетенции. Необходимо отметить, что админ. право обслуживает держ. управление. Оно определяет адміністративно-правовой статус государственных служащих системы дер-жавного управления соответственно ЗУ "О держ. службу" от 16 декабря 1993 года.

АМНИСТИЯ И ПОМИЛОВАНИЕ, ПОНЯТИЕ СУДИМОСТИ

Слово "амнистия" - греческого происхождения и означает забвение, прощение, осуществляемое актом верховной власти.

Амнистия, равно как и помилование, являясь актом государственного прощения, реализует в украинском законодательстве принцип гуманизма, сочетающийся с необходимостью активизации борьбы с преступными элементами.

Акт амнистии не нейтрализует действующий закон, не декриминализирует преступное деяние, совершенное амнистируемым, а только смягчает участь лиц, осужденных за правонарушение. А это означает проявление к ним милосердия со стороны государства.

При определении категории лиц, подлежащих амнистированию, обязательно принимается во внимание их пол, возраст, социальная опасность содеянного и степень общественной опасности их личности на момент амнистии. Например, если речь идет об амнистии участников Великой Отечественной войны, то, очевидно, что в целом они не могут представлять опасности для общества в силу своего преклонного возраста.

Сучетом этих обстоятельств и решается вопрос о полной или частичной амнистии.

Актом амнистии лицо может быть освобождено от уголовной ответственности. Такое освобождение означает прекращение уголовного дела на так называемой нулевой стадии реализации уголовной ответственности, то есть на стадии предварительного расследования или в суде, но до вынесения судом обвинительного приговора. Такое освобождение может быть применено только в отношении лиц, преступление которых было окончено до вступления постановления об амнистии в силу.

Таким образом, не могут быть освобождены от уголовной ответственности по амнистии лица, совершившие преступления после вступления в силу акта амнистии, а также лица, совершившие длящиеся (например, побег, дезертирство) или продолжаемые преступления, если они не явились с повинной или не были задержаны соответствующими органами до дня вступления в силу постановления об амнистии.

Освобождение лица от уголовной ответственности по амнистии означает прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию. Из нереабилитирующего характера прекращения дела по амнистии следует, что лицо, к которому применяется амнистия, освобождается от уголовной ответственности, но у него сохраняются иные правовые обязанности, связанные с совершением преступления.

Каждое лицо, осужденное за совершение преступления, имеет право просить о помиловании. Помилование осуществляется путем издания Указа Президента Украины о помиловании на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость.

Помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:

· совершивших умышленное преступление в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;

· злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;

· ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;

· ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии;

· ранее освобождавшихся от отбывания наказания актом помилования;

· которым ранее производилась замена назначенного судом наказания более мягким наказанием.

Судимость:

1. Судимость является правовым следствием осуждения лица приговором суда к криминальному наказанию. По своему смыслу она выражается в таком состоянии лица, который связан с определенными гражданско-правовыми и уголовно-правовыми ограничениями. Именно поэтому в литературе судимость часто определяют как отрицательный правовой статус лица.

2. Судимость, и в этом ее важное социальное назначение, имеет своей целью предупреждения совершения новых преступлений как лицом, которое имеет судимость, так и другими лицами.

3. Согласно ч. 2 ст. 88 УК судимость имеет правовое значение в случае совершения нового преступления, а также в других случаях, предусмотренных законами Украины.

4. Согласно ч. 1 ст.88 УК лицо признается такой, что имеет судимость, со дня обретения законной силы обвинительным приговором и к погашению или снятию судимости.

ФОРМЫ И СРОКИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

В соответствии с трудовым законодательством (статья 23 КЗоТ) трудовые договоры могут заключаться:

· на неопределенный срок;

· на определенный срок, установленный по согласованию сторон;

· на время выполнения определённой работы.

Если в трудовом договоре и приказе о приеме на работу не указан срок, на который работник принимается, он считается принятым на неопределенный срок, то есть на постоянную работу. Особенность такого договора в том, что действие его продолжается в течение неограниченного времени, пока работник или работодатель не прекратят его в установленном законодательством порядке.

Договоры, заключенные на определенный срок или на время выполнения определенной работы, называются срочными трудовыми договорами. Их особенность состоит в том, что они могут заключаться на любой, точно определенный и согласованный сторонами срок. Работодатель может уволить работника по истечении срока договора.

При заключении срочного трудового договора стороны определяют его продолжительность посредством указания конкретного срока действия договора, известного сторонам, или конкретного события (например, со дня выхода на работу лица, за которым сохраняется место работы, его должность); указания периода для выполнения конкретной работы (например, на время проведения вступительных экзаменов в учебном заведении, на период инвентаризации, проведения необходимых работ по подготовке годового баланса и другое).

Особой формой трудового договора является контракт, в котором срок его действия, права, обязанности и ответственность сторон, условия материального обеспечения и организации труда работника, условия расторжения договора, в том числе досрочного, могут устанавливаться соглашением сторон. Сфера применения контракта определяется законами Украины.