48.  Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект. - 2008. – 608 с.

49.  Корабельников С. Уголовная ответственность за нарушения избирательного права // Российская юстиция. - 2006. - № 5. - С. 23

50.  Кривцов В. // Выборы. Законодательство и технологии. 2000. № 6. С. 40–41

51.  Ларионов В.Г. Некоторые вопросы административной и уголовной ответственности за нарушения избирательных прав граждан // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. - 2009. - № 7

52.  Ларин А.Ю. Конституционное (государственное) право России. – М.: Книжный мир. - 2006. – 400 с.

53.  Линик Л. // Право и жизнь. 2002. № 47. С. 224–225;

54.  Матейкович М.С. Проблемы конституционной ответственности субъектов избирательного процесса в Российской Федерации//Государство и право. - 2005. - № 10.

55.  Постников А.Е. Избирательное право России. М.: Норма, 2006.

56.  Пылин В. // Выборы. Законодательство и технологии. 2001. № 5.

57.  Петров Г.М. // Вестник ЦИК РФ. 2007. № 3.

58.  Сергеев А. // Выборы. Законодательство и технологии. 2001. № 6. С. 10–13

59.  Сергеев Д.Б. // Право и политика. 2002. № 11. С. 38

60.  Смоленский М.Б. Конституционное (государственное) право России: учебник. – М.: МарТ. - 2008. – 224 с.

61.  Харитонов А. // Власть. 2009. № 3. С. 3–7

62.  Шейнис В. // Выборы. Законодательство и технологии. 2000. № 6. С. 17

63.  Курс лекций по избирательному праву и избирательному процессу Российской Федерации/Демократия. Ру/http://www.democracy.ru/library/learning/lectures/ (дата обращения 23.09.2010)

64.  http://izbiratel.ru/ (дата обращения 17.09.2010)

[1] Авакьян С.А. Конституционное право России. - М.: Юристъ, 2007. - 784 с. Абдулхакова Е.М. Избирательная система: от смешанной к мажоритарной или пропорциональной// Конституционное и муниципальное право. 2002. № 3. Веденеев Ю. А. Политические партии в избирательном процессе: правовые иллюзии и юридическая реальность // Государство и право. 2005. № 7. Баранова И. С. Об укреплении законодательных гарантий проведения выборов в субъектах Российской Федерации и на муниципальном уровне//Журнал российского права. - 2004. - № 1.

[2] Алехичева Л.Г., Постников А.Е. Признание недействительными итогов голосования результатов выборов: правовые проблемы// Журнал российского права. - 2001. - № 6. Воробьев Н.И., Никулин В.В. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: учеб. пособие. – Тамбов: изд-во ТГТУ, 2005. – 104 с. Головин А.Г. Избирательное право России. – М.: НОРМА, 2007. – 336 с. Елизаров В.Г. Конституционное обоснование ограничения свободы массовой информации в ходе избирательных компаний и просчеты нового законопроекта// Журнал российского права. - 2002. - № 4. Игнатенко В.В. Ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах: основания и санкции. Иркутск, 2008. А.Ю. Ларин Конституционное (государственное) право России. – М.: Книжный мир. - 2006. – 400 с. М.С. Матейкович Проблемы конституционной ответственности субъектов избирательного процесса в Российской Федерации//Государство и право. - 2005. - № 10. Смоленский М.Б. Конституционное (государственное) право России: учебник. – М.: МарТ. - 2008. – 224 с.

[3] Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект. - 2008. – 608 с. Зиновьев А. В., Поляшова И. С. Избирательная система России. Теория, практика и перспективы. – Изд-во Юридический центр Пресс. – 2003. – 235 с. Пылин В. // Выборы. Законодательство и технологии. 2001. № 5. Голосов Г.В. // ПОЛИС. 2007. № 4. С. 80–81

[4] ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67-ФЗ от 12.06.2002 (ред. от 04.10.2010)//Российская газета. 08.10.2010.

[5] ФЗ «О политических партиях» № 95-ФЗ от 11.07.2001 (ред. От 26.04.2007) //Собрание законодательства. 30.04.2007.

[6] ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» № 51-ФЗ от 18.05.2005 (ред. от 29.11.2010//Российская газета. 08.10.2010.

[7] ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» № 113-ФЗ от 05.08.2000 (ред. от 21.07.2007) //Российская газета. 25.07.2007.

[8] ФЗ «О референдуме Российской Федерации» № 5-ФКЗ "от 28.06.2004 (ред. от 24.04.2008) //Российская газета. 30.04.2008.

[9] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) //Российская газета. 21.01.2009.

[10] ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67-ФЗ от 12.06.2002 (ред. от 04.10.2010) //Российская газета. 08.10.2010.

[11] ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 18.05.2005 № 51-ФЗ (ред. от 29.11.2010)//Российской газете. 03.12.2010.

[12] ФЗ «О референдуме Российской Федерации» № 5-ФКЗ от 28.06.2004 (ред. от 24.04.2008) //Российская газета. 30.04.2008.

[13] ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» № 51-ФЗ от 18.05.2005 (ред. от 29.11.2010) //Российская газета. 03.12.2010.

[14] ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 94-ФЗ от 04.07.2003 (ред. от 28.12.2009) // Российская газета. 30.12.2009.

[15] А. В. Зиновьев, И. С. Поляшова Избирательная система России. Теория, практика и перспективы. – Изд-во Юридический центр Пресс. – 2003. – 235 с.

[16] ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67-ФЗ от 12.06.2002 (ред. от 04.10.2010) //Российская газета 08.10.2010.

[17] ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» № 85-ФЗ от 22.06.1998 (ред. от 21.07.2005) //Российская газета. 26.07.2005.

[18] ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 94-ФЗ от 04.07.2003 (ред. от 28.12.2009) //Российская газета. 30.12.2009.

[19] Елизаров В.Г. Конституционное обоснование ограничения свободы массовой информации в ходе избирательных компаний и просчеты нового законопроекта// Журнал российского права. - 2002. - № 4.

[20] А.Г. Головин Избирательное право России. – М.: НОРМА, 2007. – 336 с.

[21] ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67-ФЗ от 12.06.2002 (ред. от 04.10.2010) //Российская газета 08.10.2010.

[22] Емельянов В. Пределы осуществления гражданских прав // Российская юстиция. - М.: Юрид. лит., 2009, № 6. - С. 14-16.

[23] Кизлова Т. Конституционные гарантии осуществления гражданских прав. //Юридический вестник. 2003. - №4

[24] Игнатенко В.В., Ищенко Е.П. Административная ответственность за нарушение российского законодательства о выборах и референдумах. М. – 2000.

[25] А.Г. Головин Избирательное право России. – М.: НОРМА, 2007. – 336 с.

[26] Ларионов В.Г. Некоторые вопросы административной и уголовной ответственности за нарушения избирательных прав граждан // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. - 2009. - № 7

[27] Веденеев Ю.А., Князев С.Д. Избирательные правоотношения // Государство и право. - 2008 - № 5

[28] Игнатенко В.В., Ищенко Е.П. Административная ответственность за нарушение российского законодательства о выборах и референдумах. - М. – 2009.

[29] Воробьев Н.И. Об укреплении законодательных гарантий проведения выборов в субъектах Российской Федерации и на муниципальном уровне//Журнал российского права. - 2004. - № 1.

[30] Алехичева Л.Г., Постников А.Е. Признание недействительными итогов голосования результатов выборов: правовые проблемы// Журнал российского права. - 2001. - № 6.

[31] Корабельников С. Уголовная ответственность за нарушения избирательного права // Российская юстиция. - 2006. - № 5. - С. 23

[32] Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Особенная часть / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. - М. - 2006.

[33] Груздева А.П. Понятие и некоторые формы проявления преступлений, совершаемых в условиях избирательного процесса (криминологический анализ) // Следователь. - 2009. - № 12.

[34] Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Особенная часть / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М. – 2006.

[35] Ларионов В.Г. Некоторые вопросы административной и уголовной ответственности за нарушения избирательных прав граждан // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. - 2009. - № 7.

[36] Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Особенная часть / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М. – 2006.

[37] Там же.

[38] Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» № 5242-1 от 25.06.1993 (ред. от 18.07.2006) //Российская газета. 27.07.2006.

[39] Постановлением Правительства РФ № 1242 от 18.12.95 г. утверждена Федеральная целевая Программа развития ГАС РФ «Выборы » на 1996-2000 годы. // Собрание законодательства РФ. 25.12.1995.

[40] Выборы депутатов Государственной Думы ФС РФ. 1999». Электоральная статистика. - М: Изд-во «Весь Мир». 2000. С. 26., «Выборы Президента РФ 2000» Электоральная статистика. М: Изд-во «Весь Мир». 2000. С.29

[41] Постановление Центризбиркома РФ «О Временном порядке голосования по почте при проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления» № 20/144-4 от 07.08.2003 (ред. от 27.09.2006) //Вестник Центризбиркома РФ. 27.09. 2006.

[42] Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» № 5242-1 от 25.06.1993 (ред. от 18.07.2006) //Российская газета. 27.07.2006.

[43] ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67-ФЗ от 12.06.2002 (ред. от 04.10.2010) //Российская газета. 08.10.2010.

[44] ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» № 51-ФЗ от 18.05.2005 (ред. от 29.11.2010) //Российская газета - 03.12.2010.

[45] Алехичева Л. // Журн. рос. права. 1999. № 9. С. 9–15; Астафичев П.А. Избирательное право России: современное состояние и перспективы развития. Орел: Изд-во ОРАГС, 1999, с. 12–18; Заславский С. // Выборы. Законодательство и технологии. 2000. № 11. С. 5–8; Иванченко А. // Выборы. Законодательство и технологии. 2001. № 9–10. С. 18–23; Князев С.Д. Очерки теории российского избирательного права. Владивосток: Изд-во Дальневосточного ун-та, 1999, с. 131–159; Постников А.Е. Избирательное право России. М.: Норма, 1996, с. 7–8; Пылин В. // Выборы. Законодательство и технологии. 2001. № 5. С. 19–23.

[46] Алехичева Л. // Выборы. Законодательство и технологии. 2001. № 1. С. 32–35; Кокотов А.Н. // Выборы и референдумы. 2001. № 1 (6). С. 46–48; Постников А.Е. // Журн. росс. права. 2002. № 5. С. 12–22.

[47] Иванченко А.В. (ред.). Российское народовластие: развитие, современные тенденции и противоречия. М.: Фонд “Либеральная миссия”, 2003, с. 140; Пылин В. // Выборы. Законодательство и технологии. 2001. № 5. С. 19–23.

[48] Алехичева Л. // Выборы. Законодательство и технологии. 2001. № 1. С. 32–35; Заславский С. // Выборы. Законодательство и технологии. 2000. № 11. С. 5–8; Иванченко А. // Выборы. Законодательство и технологии. 2001. № 9–10. С. 18–23.

[49] Иванченко А. // Выборы. Законодательство и технологии. 2001. № 9–10. С. 18–23; Постников А.Е. // Материалы “круглого стола” по обсуждению законопроекта “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”. Москва: РНЦГМУ, 2002, с. 6–25

[50] Борисов И.Б. // Материалы “круглого стола” по обсуждению законопроекта “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”. Москва: РНЦГМУ, 2002, с. 164–174; Пылин В. // Выборы. Законодательство и технологии. 2001. № 5. С. 19–23.

[51] Петров Г.М. // Вестник ЦИК РФ. 1997. № 3. С. 89–92

[52] Застрожная О.К. // Избирательная кампания: взгляд изнутри. М.: Права человека, 2002. С. 10–11

[53] Петров Г.М. // Вестник ЦИК РФ. 1997. № 3. С. 89–92

[54] Вестник ЦИК РФ, 2000, № 21, с. 75

[55] Дмитриев Ю.А., Исраелян В.Б., Чудина С.Ю. Избирательное право и процесс в Российской Федерации. Иркутск: Изд-во ИП “Макаров С.Е.”, 2001, с. 181; Журавлева И.А., Дмитриев Ю.А. Правовое регулирование выборов депутатов в представительные (законодательные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации. М.: ОКТБ, 1999, с. 32

[56] Шейнис В. // Выборы. Законодательство и технологии. 2000. № 6. С. 17

[57] Алехичева Л. // Выборы. Законодательство и технологии. 2001. № 1. С. 32–35; Заславский С. // Выборы. Законодательство и технологии. 2000. № 11. С. 5–8; Сергеев А. // Выборы. Законодательство и технологии. 2001. № 6. С. 10–13

[58] Пылин В. // Выборы. Законодательство и технологии. 2001. № 5. С. 19–23

[59] Буханова Т.Н. // Журнал о выборах. 2001. № 2. С. 18–23; О развитии и совершенствовании законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах. Доклад Центральной избирательной комиссии Российской Федерации // Вестник ЦИК РФ, 2000, № 21, с. 78–80

[60] Борисов И.Б. // Материалы “круглого стола” по обсуждению законопроекта “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”. Москва: РНЦГМУ, 2002, с. 165–166; Кривцов В. // Выборы. Законодательство и технологии. 2000. № 6. С. 40–41; Харитонов А. // Власть. 1999. № 3. С. 3–7

[61] О необходимости учитывать возможность применения в субъектах РФ различных избирательных систем говорилось и в докладе Центризбиркома (Вестник ЦИК РФ, 2000, № 21, с. 75). В.Л. Шейнис (Выборы. Законодательство и технологии. 2000. № 6. С. 17) также отмечал потребность во введении в “рамочный” закон норм, позволяющих проведение на “ограниченном пространстве” эксперимента по введению новых избирательных систем

[62] О фальсификациях в ходе досрочного голосования говорилось много, а вот то, что голосование по открепительным дает не меньше возможности для фальсификаций, мало кто понимает (см. Бузин А.Ю. // Материалы “круглого стола” по обсуждению законопроекта “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”. Москва: РНЦГМУ, 2002. С. 154

[63] Иванченко А. // Выборы. Законодательство и технологии. 2001. № 9–10. С. 18–23; Линик Л. // Право и жизнь. 2002. № 47. С. 224–225; Линик Л. // Право и жизнь. 2002. № 48. С. 278–282; Постников А.Е. // Журн. росс. права. 2002. № 5. С. 21

[64] Сергеев Д.Б. // Право и политика. 2002. № 11. С. 38

[65] Постников А.Е. Избирательное право России. М.: Норма, 1996, с. 7–8; Постников А.Е. // Журн. росс. права. 2002. № 5. С. 21

[66] Трудно, в принципе, согласиться с мнением, что какие-либо институты избирательного законодательства можно относить к предмету исключительного ведения субъектов РФ, поскольку все избирательное законодательство направлено на реализацию конституционного принципа народовластия и избирательных прав граждан.

[67] Постановление Конституционного Суда РФ от 17.11.1998 № 26-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона от 21 июня 1995 года "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"// Российская газета. 08.12.1998.

[68] В данном случае не имеет значения, оформлена ли эта политическая сила в партию или блок, или данная “партия власти” формально состоит из “независимых” депутатов.

[69] Голосов Г.В. // ПОЛИС. 2001. № 4. С. 80–81; Лапаева В. // Власть. 1997. № 12. С. 50

[70] Вестник ЦИК РФ, 2002, № 11, с. 159–192

[71] Этой рекомендации не последовали не менее чем в 24 субъектах РФ (см. Луговская М.Л. // Журнал о выборах. 2003. № 4. С. 2–10)

[72] Заславский С. // Выборы. Законодательство и технологии. 2000. № 11. С. 5–8

[73] Князев С.Д. Очерки теории российского избирательного права. Владивосток: Изд-во Дальневосточного ун-та, 1999, с. 159–168.

[74] Вопрос о включении в Избирательный кодекс норм, регулирующих проведение референдума и отзыва депутатов, а также вопрос о порядке формирования Совета Федерации и Конституционного Собрания выходит за рамки данной работы и здесь не обсуждается.

[75] В ходе работы над последней редакцией “рамочного” закона сотрудниками Правового управления Аппарата Центризбиркома предлагалось включить такие нормы в закон, но это предложение не получило поддержки.

[76] Ведомости Московской городской Думы, 2003, специальный выпуск, ст. 176

[77] Отмеченный недостаток был устранен Законом города Москвы от 26 ноября 2003 г. № 70 (Ведомости Московской городской Думы, 2003, № 12 (1), ст. 323)

[78] ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" (принят ГД ФС РФ 23.10.1996) (вместе с "Временным положением о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» № 138-ФЗ от 26.11.1996 (ред. от 09.11.2009)//Российская газета - 11.11.2009.