на тему рефераты Информационно-образоательный портал
Рефераты, курсовые, дипломы, научные работы,
на тему рефераты
на тему рефераты
МЕНЮ|
на тему рефераты
поиск
Дипломная работа: Взаимодействие органов исполнительной власти и государственных унитарных предприятий в социальной сфере

II этап - Проведение функционального анализа, выявление и

определение к ликвидации избыточных, нелегитимных и дублирующих функций

Наименование мероприятий Краткое описание мероприятий Срок реализации
Занесение в БД PF паспортов функций органов исполнительной власти и структурных подразделений Все данные, содержащиеся в паспортах функций, заносятся в базу данных для последующей автоматизированной обработки и горизонтального анализа Август-декабрь 2006 г.
Экспертиза реестров и паспортов функций, а так же положений структурных подразделений органов исполнительно власти

Проведение заседаний (совещаний) экспертных групп по оценке разработанных паспортов и реестров с участием руководителей органов исполнительной власти.

Ознакомление с заключениями и обсуждение рекомендаций, предлагаемых экспертами.

Корректировка (в случае необходимости) реестра и паспортов функций.

Октябрь-декабрь 2006 г.
Горизонтальный функциональный анализ и подготовка аналитической записки руководству области Проводится анализ деятельности исполнительных органов власти на предмет оценки избыточности присутствия государства, а также взаимного дублирования деятельности органов, в отдельных сферах экономики, общества, частной жизни граждан. Проведение горизонтального функционального анализа призвано ответить на вопрос: «Должна ли данная (анализируемая) функция исполняться в принципе, без оценки качества и эффективности ее исполнения?». Декабрь 2006 г.
Определение фактически неисполняемых, избыточных, дублирующих и нелегитимных функций Определение фактически неисполняемых, избыточных, дублирующих и нелегитимных функций производится руководителями органов исполнительной власти и экспертными группами на основании алгоритма и горизонтального анализа по каждой функции. Октябрь-декабрь 2006 г.
Разработка рекомендаций по описанию функций и подготовке положений органов исполнительной власти на основе Стандарта описания функций

Стандарт определяет единую форму описания функций органов исполнительной власти. Требования стандарта должны учитываться при создании положений и других документов, описывающих функции органов исполнительной власти.

Стандарт состоит из двух разделов. Первый - «Правила описания функций» - содержит исчерпывающий набор допустимых при описании функций формулировок и порядок их применения. Второй — «Рекомендации по описанию функций» представляет собой описание типовых приемов, которые рекомендуется использовать при составлении положений.

Декабрь 2006 г.
Разработка Перечня государственных услуг, осуществляемых органами исполнительной власти и структурными подразделениями Проводится составление Перечня государственных услуг, в том числе - платных услуг (проведение экспертиз, исследований, обследований, выдача справок, согласований, информации и иных действий), предоставляемых органами исполнительной власти, структурными подразделениями и подведомственными им организациями (ГУ, ГУП) и необходимых для совершения указанными органами в отношении граждан и организаций указанных юридически значимых действий, по форме, разработанной Минэкономразвития РФ. Январь-февраль 2007 г.
Подготовка Постановления Мэра области «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления госсуслуг» Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг устанавливает общие требования к разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти. Январь-февраль 2007 г.
Актуализация положений структурных подразделений органов исполнительной власти области

Обсуждение и доработка формулировок функций по каждому структурному подразделению.

Утверждение новых положений с закреплением только тех функций, которые вытекают из полномочий субъекта РФ и соответствуют Стандарту описания функций, разработанному ГУ-ВШЭ и рекомендованному к исполнению Минэкономразвития РФ.

Январь-май 2007 г.
Уточнение и актуализация Единого реестра полномочий и функций органов исполнительной власти Согласно функциям, закрепленным за каждым структурным подразделением составляется реестр функций государственных органов исполнительной власти Ярославской области. Январь-май 2007 г.
Утверждение Единого реестра функций государственных органов исполнительной власти Подготовка постановления, согласование, подписание, рассылка в соответствующие подразделения Создание электронной библиотеки реестра функций, признанных необходимыми для оказания государственных услуг органами исполнительной власти Яро Февраль-март 2007 г.
Заседание комиссии по проведению административной реформы, для подведения итогов второго этапа проекта и выработки рекомендаций на дальнейший период

Подведение итогов второго этапа проекта.

Выработка рекомендаций по доработке отдельных мероприятий первого этапа (при необходимости).

Обсуждение и конкретизация целей для реализации на завершающем этапе проекта.

Уточнение сроков, внесение корректив в план работы по проекту.

Июнь 2007 г.

III. Переработка положений, оптимизация функций и структуры органов исполнительной власти и структурных подразделений

Наименование мероприятий Краткое описание мероприятий Срок реализации
Переработка положений органов исполнительной власти и структурных подразделений в соответствии со Стандартом описания функций

Обсуждение и доработка формулировок функций по каждому структурному подразделению.

Утверждение новых положений с закреплением только тех функций, которые вытекают из полномочий субъекта РФ и соответствуют Стандарту описания функций, разработанному ГУ-ВШЭ и рекомендованному к исполнению Минэкономразвития РФ.

Июнь-ноябрь 2007 г.
Исключение и ликвидация дублирующих, нелегитимных и избыточных функций органов исполнительной власти и структурных подразделений В ходе переработка положений органов исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделений исключаются все фактически неисполняемые, избыточные, дублирующие и нелегитимные функции, определённые и согласованные экспертными группами в ходе II-го этапа проекта Июнь-ноябрь 2007 г.
Пилотное внедрение методики расчёта штатной численности органов исполнительной власти и структурных подразделений

В отдельных структурных подразделениях вводится следующая процедура (последовательность действий) по определению штатной численности государственных служащих:

1. Формируется перечень основных полномочий/функций конкретного органа исполнительной власти.

2. Экспертным путем определяются средние трудозатраты на выполнение отдельных функций, сгруппированных в соответствии с пунктом 1.

3. Исходя из объема трудозатрат, определенных в соответствии с пунктом 2, рассчитывается штатная численность государственных служащих основных структурных подразделений органа исполнительной власти, образуемых для реализации соответствующих групп родственных функций, по специальной формуле.

Июнь-ноябрь 2007 г.
Проведение вертикального функционального анализа и подготовка аналитической записки руководству области

Решение о проведении вертикального функционального анализа, итогом которого выступают структурные изменения в органе и переход к более эффективным административным процессам, проводится через небольшой промежуток времени после проведения горизонтального анализа.

Вертикальный функциональный анализ - это анализ деятельности исполнительных органов власти на предмет повышения операционной эффективности исполняемых ими функций. При проведении вертикального функционального анализа получают ответ на вопрос: «Каким образом возможно обеспечить повышение эффективности и качества исполнения функции без оценки ее целесообразности и допустимости в принципе?».

Июль-сентябрь 2007 г.
Приведение структуры органов исполнительной власти и структурных подразделений в соответствии с полномочиями субъекта РФ Структура органов исполнительной власти приводится в соответствие с Единым реестром полномочий и функций субъекта. Июль-сентябрь 2007 г.
Разработка процедуры доказательства целесообразности новых мер государственного регулирования (при введении новых функций) При необходимости ввода в Единый реестр новых функций органов исполнительной власти Июль-сентябрь 2007 г.
Итоговое заседание комиссии по проведению административной реформы Подведение итогов проекта и оценка его результатов, выработка рекомендаций для других проектов, осуществляемых в рамках административной реформы. Декабрь 2007 г.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11



© 2003-2013
Рефераты бесплатно, курсовые, рефераты биология, большая бибилиотека рефератов, дипломы, научные работы, рефераты право, рефераты, рефераты скачать, рефераты литература, курсовые работы, реферат, доклады, рефераты медицина, рефераты на тему, сочинения, реферат бесплатно, рефераты авиация, рефераты психология, рефераты математика, рефераты кулинария, рефераты логистика, рефераты анатомия, рефераты маркетинг, рефераты релиния, рефераты социология, рефераты менеджемент.