на тему рефераты Информационно-образоательный портал
Рефераты, курсовые, дипломы, научные работы,
на тему рефераты
на тему рефераты
МЕНЮ|
на тему рефераты
поиск
Туризм в России: проблемы и перспективы развития туризма в Дагестане
p align="left">Туристская отрасль постепенно занимает свою нишу в социально-экономическом развитии республики. В последние годы сфера туризма развивается стабильно и динамично. Индустрия туризма обладает высоким инвестиционным мультипликационным эффектом: 1 рубль вложений приносит 4 рубля суммарного дохода в других отраслях экономики. Такой же умножающий коэффициент и в занятости - 1 рабочее место в туризме приводит к появлению 4 рабочих мест в отраслях, соучаствующих в производстве туристского продукта.

Сегодня численность работающих в туристско-рекреационной сфере республики превысила 6 тысяч человек. По данным Дагестанстата, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по виду деятельности «туризм» в 2007 году составила 4566,4 рублей, а в 2008 году - 5805,7 рублей, что составляет 127,1%. По предварительным данным за 2009 год этот показатель составляет 8000 рублей.

Всего на территории республики зарегистрировано 28 юридических лиц, осуществляющих туристскую деятельность, из них туроператорами, сведения о которых внесены в Единый федеральный реестр туроператоров, являются только 6, чего явно недостаточно при имеющихся возможностях. Количество коллективных средств размещения достигает 160, в том числе пансионаты, санатории, сезонные лагеря и базы отдыха и оздоровления.

Отмечается ежегодный рост внутреннего туристского потока. В 2009 году удалось также сохранить положительную динамику развития отрасли. По предварительным экспертным оценка, по итогам деятельности в 2009 году количество обслуженных туристов составило порядка 212 тысяч человек (107,1% к уровню 2008 года), из них более 110 тысяч человек приезжие. По итогам 2009 года туристскими фирмами республики направлено на отдых за пределы республики (в основном в страны Ближнего Востока: Турция, Иран, ОАЭ, в европейские страны и Китай) более 15 тысяч человек.

По данным Управления Федеральной миграционной службы по Республике Дагестан, в 2009 году республику посетили 37,6 тысяч иностранных граждан, это на 44,1% больше, чем в 2008 году. По данным Управления ФНС России по РД, от деятельности средств размещения, предприятий отдыха и развлечения поступления налоговых платежей в 2009 году составило 141039 тысяч рублей.

Государственная поддержка развития туристско-рекреационного комплекса республики получила дальнейшее развитие и в 2009 году. При поддержке Ростуризма как госзаказчика реализовалась федеральная целевая программа «Юг России». Были выполнены работы по созданию инженерной инфраструктуры, необходимые для развития туристско-рекреационных комплексов на инвестиционных площадках «Дарвагчай», «Новокаякент» и «Чиндирчеро». Выделенные средства освоены полностью.

В 2010 году в рамках ФЦП «Юг России (2008-2012 годы)» также будут продолжены работы по созданию инженерной инфраструктуры туристско-рекреационных комплексов.

В настоящее время Агентством по туризму Республики Дагестан в целях развития инфраструктуры экономики, в том числе инфраструктуры отдыха и оздоровления, а также обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг на российском и международном рынках подготовлены и представлены в министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ для включения в проект федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 годы)» пять инвестиционных проектов, которым предполагается государственная поддержка.

Агентство приняло участие в разработке Концепции Федеральной целевой программы «Развитие туристско-рекреационного комплекса Российской Федерации до 2025 года» и раздела по Республике Дагестан проекта Концепции Федеральной целевой программы «Развитие туристско-рекреационного комплекса побережья Азовского и Каспийского морей» (2010-2014 гг.). Принимаются меры, направленные на привлечение инвестиций и реализацию приоритетных для республики инвестиционных проектов. Проводится работа по изучению опыта органов исполнительной власти субъектов РФ, расположенных на территории ЮФО по привлечению инвестиций.

Агентством по туризму РД совместно с министерством инвестиций и внешнеэкономических связей РД разработаны три инвестиционные программы на побережье каспийского моря, с целью строительства туристско-рекреационных учреждений. В 2008 году в республике при поддержке Ростуризма как госзаказчика реализовалась Федеральная целевая программа «Юг России». Были выполнены работы по созданию инженерной инфраструктуры для развития туристско-рекреационных комплексов на так называемых инвестиционных площадках «Дарвагчай», «Новокаякент» и «Чиндирчеро». Работы на этих площадках продолжаются и в этом году.

На дагестанском побережье Каспия предполагается строительство объектов гостиничного комплекса, в составе средств размещения повышенной комфортности, среднего и туристского класса, объектов санаторно-курортного назначения и общекурортных учреждений. В пределах приморских районов определены инвестиционные площадки, на территориях обладающих необходимыми транспортными коммуникациями, обширными неосвоенными прибрежными полосами, значительными запасами лечебных минеральных вод и грязей, с целью строительства объектов размещения туристско-рекреационных комплексов Турали и Количи в Карабудахкентском районе, Ново-Каякент в Каякентском районе и Дарвагчай в Дербентском районе. Это создаст возможность для единовременного размещения на этих объектах около 8 тыс. туристов и отдыхающих и трудоустроить более 6,5 тыс. человек. Предусмотрено также строительство объектов, оказывающих услуги в области гостиничного бизнеса, санаторно-курортного отдыха, развлекательных и бытовых услуг.

Агентство по туризму РД принимает участие в реализации проекта «Большое Золотое Кольцо России» (в нем участвуют около 50 регионов страны), направленного на восстановление объектов культуры и истории национального значения, развитие патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан, оказание содействия развитию внутреннего и въездного туризма. В связи с этим, в частности, предусмотрено строительство многофункциональных туристских центров на участке автодороги «Кизляр-Махачкала-Дербент».

В туристскую отрасль охотно вкладывают свои средства местные бизнесмены. В последние годы идет бурное развитие по освоению побережья строятся мини - гостиницы базы отдыха, идет окультуривание пляжей. Общая вместимость учреждений отдыха и оздоровления в республике достигла 26,8 тысяч койко-мест. Хороший тому пример гостиничный комплекс «Джами» с высоким уровнем сервиса. В республике ведется активное строительство малых гостиниц, которые соответствуют современному уровню комфортабельности. В их строительство инвестировано более 50 млн. долларов частных инвестиций. Особого упоминания заслуживает деятельность инвестора горнолыжной базы «Чиндирчеро» Гаджи Омарова,

С целью увеличения информированности потенциальных клиентов о туристских возможностях региона разработана PR-кампания по продвижению республики на российские и международные туристские рынки: успешно проводятся рекламные и пресс-туры, арендуются стенды на российских и международных выставках, ведется выпуск печатной продукции и наружной рекламы, прошла серия показов фильмов, сюжетов и передач о Дагестане по каналам российского теле-радио вещания, создан собственный сайт в сети Интернет.

Традиционной стала организация и проведение туристских ярмарок «Дагестан - ТУРЭКСПО», в которых каждый год растет количество участников и интерес со стороны представителей других регионов: Москвы, Краснодарского, Ставропольского краев, Астраханской области, Республик Адыгеи, Ингушетии, Белоруссии, Азербайджана.

Одним из последних примеров заинтересованности инвесторов можно считать подписанное в марте прошлого года на выставке ««Интурмаркет - 2009», инвестиционного соглашения между Агентством по туризму Республики Дагестан и международной инвестиционной компанией «ИНВЕСТКОМ АГ» - Швейцария по строительству гостинично-рекреационного комплекса на берегу Каспийского моря на территории Республики Дагестан.

Складывающиеся тенденции, в том числе положительные результаты последних лет, убеждают в том, что подъем туристической отрасли Дагестана, наметившийся несколько лет назад, все больше приобретает устойчивый и долгосрочный характер. Эти и другие позитивные процессы рассматриваются как важнейшее условие для привлечения инвесторов. Главная задача на сегодняшний день - это создание и развитие новой инфраструктуры объектов туризма и отдыха, дальнейшее развитие индустрии отдыха и оздоровления. Это позволит в перспективе превратить туризм в высокодоходную отрасль дагестанской экономики и интегрировать ее в российскую и мировую индустрию. И тогда отдых в Дагестане станет для многих россиян не менее привлекательным, чем в Анталии или на Кипре.

Напомним, что общий объем инвестиций в туристические проекты в Северо-Кавказском федеральном округе и Адыгее, о которых сообщили СМИ, составляет 451,44 миллиарда рублей, из них 272 миллиарда - средства институциональных инвесторов, 119,28 миллиарда - частные инвестиции и кредиты банков. Бюджет же вложит около 60 миллиардов рублей в создание дорожной инфраструктуры и инженерных сетей.

Туризм как межотраслевой комплекс экономики региона имеет большое научное и прикладное значение не только для тех, кто профессионально занят в сфере туризма, но и для большинства сограждан, любящих путешествовать, познавать достопримечательности культуры и природы, получать, таким образом, позитивный заряд духа и здоровья. В Стратегии развития Северо-Кавказского федерального округа в качестве одного из приоритетов обозначены туризм и рекреация, а проект горно-туристического кластера из пяти комплексов в Дагестане, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии и Адыгее одобрен президентом России Дмитрием Медведевым. Глава государства считает крайне важным использовать в его реализации европейский опыт «и, может быть, даже с соответствующими изменениями. Если мы не сможем воспользоваться ситуацией и построить горноклиматический, туристско-рекреационный кластер у нас, на Кавказе, то считайте, что мы даром потеряли время.

Правительство России утвердило концепцию Федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма" на 2011-2016 годы общим объемом в 332 миллиарда рублей, сообщает. При этом бюджетные средства в ФЦП составят менее трети - 96 миллиардов рублей. Именно эта цифра закладывается в разрабатываемую сейчас правительством концепцию федерально-целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в России на 2011-2016 годы».

Остальные средства будут предоставлены из бюджетов субъектов и муниципальных образований - 25 миллиардов рублей, а также внебюджетных источников - 211 миллиарда рублей. Таким образом, на 1 рубль госсредств придется 2,2 рубля внебюджетных инвестиций.

ФЦП «задумана как антикризисная и стратегически важная для государства», подчеркнул сенатор. Согласно ей, регионы получат возможности для развития туризма и формирования своих региональных программ.

С этой же целью комиссией СФ был разработан законопроект, который уже прошел первое чтение в Госдуме.

Реализация ФЦП предполагает увеличение численности въезжающих в Россию иностранных туристов в 7 раз. Внутренний туристский поток при этом должен быть увеличен на 40 процентов. К 2016 году предполагается также увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, в 4,4 раза. Численность работников, занятых в туристской индустрии, вырастет, как предполагают в правительстве, на те же 40 процентов.

По вопросам формирования инвестиционного плана для развития экономики республики вновь отмечена приоритетность туристско-рекреационного направления и указано на большую перспективность строительства не только горнолыжных курортов, но и освоения побережья Каспийского моря. Большое внимание отводится на необходимость использования - как правительством Дагестана, так и бизнес-сообществом - возможностей, предоставляемых федеральным правительством. Это и докапитализация до 60 млрд. рублей корпорации «Российские особые экономические зоны», которая готова финансировать инфраструктурные проекты, и создание Банка развития, который может профинансировать перспективные инвестиционные проекты на 30% от их стоимости, а на 70% - поучаствовать в привлечении кредитных ресурсов под государственные гарантии правительства России. Помимо этого, если частный инвестор готов сам вложить 30% от стоимости проекта, то на оставшиеся 70% государство готово предоставить ему правительственную гарантию на получение кредита. Можно также воспользоваться возможностями и средствами Инвестиционного фонда Российской Федерации.

Председатель правительства России Владимир Путин утвердил Концепцию Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 годы)», на реализацию которой планируется выделить 96 млрд. рублей. В ней также предусматриваются дополнительные возможности развития туризма и формирования региональных отраслевых программ.

По мнению специалистов, основными факторами, определяющими туристскую привлекательность региона, являются: его доступность; природа и климат; отношение местного населения к приезжим; инфраструктура региона; уровень цен; состояние розничной торговли; спортивные, рекреационные и образовательные возможности; культурные и социальные характеристики. Туристско-рекреационный потенциал, географические, социально-культурные характеристики республики, древние народные промыслы, традиции и своеобразный уклад жизни вполне отвечают этим требованиям.

В частности, принят ряд законов Республики Дагестан: о государственной поддержке инвестиционного проекта, которому придан статус приоритетного, о снижении ставки по налогу на прибыль в части, зачисляемой в республиканский бюджет, инвесторам, реализующим приоритетный инвестиционный проект, о предоставлении льготы по уплате региональных налогов и сборов, инвестиционного налогового кредита в части налогов, зачисляемых в республиканский бюджет Республики Дагестан.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15



© 2003-2013
Рефераты бесплатно, курсовые, рефераты биология, большая бибилиотека рефератов, дипломы, научные работы, рефераты право, рефераты, рефераты скачать, рефераты литература, курсовые работы, реферат, доклады, рефераты медицина, рефераты на тему, сочинения, реферат бесплатно, рефераты авиация, рефераты психология, рефераты математика, рефераты кулинария, рефераты логистика, рефераты анатомия, рефераты маркетинг, рефераты релиния, рефераты социология, рефераты менеджемент.