Викинги
переплывали моря ради торговли. Когда они увидели, сколь богаты города Западной
Европы и как легко их достичь по многочисленным рекам, – они вернулись, уже
чтобы совершать грабительские походы. Затем в целях сокращения пути к берегам
Северной Америки викинги постепенно стали заселять западные прибрежные
территории Европы.
По
ту сторону Средиземного моря после смерти пророка Магомета с насиженных мест
сорвались арабы. Они завоевали Палестину и Северную Африку. Народ берберов, которых
еще называют маврами, почти в полном составе переселился в 711 году в Испанию.
Их изгнали из Европы лишь в 1492-м, после падения Гранады. Вместе с ними были
изгнаны 160 тыс. евреев. В этом же году португалец Христофор Колумб отправился
на поиск короткого пути в Индию и открыл Америку.
Переселение
народов получило новый стимул – 60 млн. европейцев иммигрировало в Новый Свет
добровольно. Местные жители умирали миллионами от новых болезней и войн, сопутствующих
процессу переселения и заселения новых территорий. Так как испанцы, португальцы
и англичане (ставшие теперь американцами) нуждались в рабочей силе взамен
вымерших индейцев, они депортировали миллионы рабов из Африки – это была первая
в новой истории массовая принудительная депортация, а также первая после
порабощения евреев вавилонянами.
XX
век среди прочих наименований получил от историков название «века беженцев».
Политические беженцы существовали во все времена с момента появления
государственных формирований.
Во Франции
дворяне, бежавшие от революции, стали называть себя эмигрантами. Однако с
утверждением национальных государств в XIX веке разграничения и признаки приобрели
новое качество. Возникли трактовки отношения людей друг к другу типа:
«неправильная» вера, «неправильная идеология», «неправильная национальность».
Век «этнических чисток» начался.
В
Османской Империи было насильственно лишено жизни более 1, 5 миллиона армян.
Греки после первой мировой войны вынуждены были покинуть Анатолию, спасаясь от
младотурок Кемаля Мустафы-паши по прозвищу Ататюрк, – «Отец турок». Турки, в
свою очередь, были выдворены из Греции. Более миллиона человек бежали из России
от большевиков. Еще около 150 лет назад европейцы стали переселяться со Старого
континента: из Ирландии, Италии, Германии – прежде всего, в Америку.
В
1921 году Лига Наций назначила первого в истории комиссара по делам беженцев:
им стал великий путешественник, норвежец Фритьоф Нансен. Его задачей было
возвращение домой 500 тыс. военнопленных. Миллионы беженцев из России, Болгарии,
Армении, Греции, Палестины должны были быть распределены по странам Европы. С
началом тридцатых годов разразился мировой экономический кризис и государство
за государством стали закрывать свои границы.
В
Эвиане на Женевском озере в 1938 году собрались представители 32 стран, чтобы
решить, что делать с евреями, бегущими от Гитлера. Решение, которое они вынесли,
гласило: оставить это положение без определенных вмешательств. 'Эти евреи
ухудшают общее экономическое положение» – заявляли представители европейских
государств, а наиболее хлесткий афоризм на эту тему принадлежит швейцарцам:
«Спасательная шлюпка переполнена».
Первые
лагеря для беженцев придумали французы: сюда попадали евреи, вырвавшиеся из
лагерей нацистов – только для того, чтобы с началом войны быть заклейменными в
качестве «немецких пособников» и умереть от голода и болезней за колючей
проволокой в лагере для интернированных. После 1945 года по Европе было
рассредоточено около 40 млн. беженцев, в том числе 14 млн. немцев были изгнаны
из стран Восточной Европы.
Глобальные
перемещения населения, связанные с переменой места жительства, являются одной
из важнейших проблем народонаселения. Это комплексный и многогранный
общественный процесс, затрагивающий различные стороны нашей жизни. Иммиграция
сыграла выдающуюся роль в истории человечества, с ней связано, к примеру, заселение
североамериканского континента, Австралии, освоение просторов Сибири.
Социально-экономические причины иммиграции в каждом случае разные, однако ясно
главное: громадную историческую роль иммиграции в заселении, освоении новых
земель, смешении рас, языков и народов трудно переоценить. Проблемы, связанные
с иммиграцией, исследуются в рамках таких наук, как экономика, география, социология,
статистика, этнография и др.
Явление
иммиграции определяется целым рядом причин:
экономическими
(переезд населения в страны с более благоприятными условиями работы или более
высоким жизненным уровнем и т. д.)
военными
(захват чужих земель и их заселение)
политическими
(стремление избежать в новой стране политических, национальных, расовых, религиозных
и др. преследований, преследований сексуальных меньшинств и т.д.).
Иммиграция
населения в том или ином виде существовала во все исторические эпохи.
Если
рассматривать проблему в масштабе тысячелетий, то стоит отметить, что огромное
влияние на формирование состава населения Европы и Азии оказали миграции, происходившие
в течение последних двух тысяч лет, такие, как Великое переселение народов в
Европе 4-7 вв., миграции, связанные с арабскими завоеваниями (7-8 вв.), с
экспансией тюрко-монголов (11-17 вв.).
В
эпоху Великих географических открытий (15 – 17 вв.) началось масштабное и регулярное
развитие межконтинентальных миграций, главным образом из Европы в Северную и
Южную Америку, Австралию, Индию.
В
19 в. По данным электронной энциклопедии «Кругосвет» иммиграция (свыше 28 млн.
человек) была направлена в основном из Европы в Америку. По данным того же
источника за период с 1815 по 1900 из Великобритании эмигрировало около 13 млн.
человек, из них 65 % направлялись в США, 15 % - в Канаду, 11 % - в Австралию, 5
% - в Южную Америку.
С
некоторым отставанием второе место заняла Германия, во второй половине 19
в.оттуда эмигрировало более 4, 5 млн. чел., избрав своим новым домом в основном
США.
Потоки
переселенцев из стран южной Европы (Испания, Португалия, Италия) был направлен,
в основном, в Аргентину, США и Бразилию.
В
20 в. Темпы иммиграции ничуть не ослабевают, но это явление приобретает новые, невиданные
доселе причины: две мировые войны, вынудившие миллионы людей покинуть родной
дом; разделение колониальной Индии на собственно Индию и Пакистан. Причины
экономического характера также не сдают позиций. К примеру, в 1945-1950 гг.
большие потоки трудоспособного населения направлялись из стран южной и
Восточной Европы, а также Северной Африки в Западную Европу. Такой приток
рабочей силы был обусловлен необходимостью подъема экономики ведущих европейских
держав, устранением последствий второй мировой войны.
В
1950-1970-х экономические причины создали основу для появления новых центров
иммиграционного интереса наряду с уже устоявшимися (США, Канада, Австралия).
Наибольшим образом преобразилась ситуация с иммигрантами в Европе: из
поставщика рабочей силы она превратилась в мощный экономический центр, требующий
серьезных трудовых ресурсов.
В
70-е гг. 20 в. Аналогичная ситуация сложилась в районе Персидского залива
(Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Кувейт и др.). С начала
1990-х гг. 70% рабочей силы этого региона составляют иностранцы.
В
2007 году по всей Земле насчитывался 191 млн. мигрантов. Это 3 % населения
планеты и это – внушительная статистика, потому что еще в 1970 году мигрантов
насчитывалось только 82 млн., а в начале XXI века – 175 млн. Почти половина
мигрантов – 48, 6 % – женщины. 64, 1 млн. мигрантов живут в Европе – это 8, 8 %
населения европейских стран. Больше всего мигрантов принимают США – 20 % (38, 4
млн.), на втором месте – Европа, причем лидирует здесь Германия (по оценкам ООН,
5, 2 % или 10, 1 млн. человек). Согласно конвенции ООН 1951 года, беженцем
считается человек, который «из-за обоснованного страха преследований по
расовому, национальному, религиозному или социальному признаку или из-за своих
политических убеждений находится вне пределов страны, чьим гражданином
является».
Таким
образом, эмигранты в наши дни официально делятся на две категории: «беженцы» –
это те, кто не может вернуться в свою страну; «мигранты» – те, кто может.
Теоретически. Среди 191 млн. эмигрантов мира под первое определение попадают 9,
2 млн. Им оказывается различная помощь принимающими их государствами – этого
требует международное право. Мигранты уезжают добровольно, поэтому им, как правило,
привилегий не предоставляется. Европа долгое время пользовалась неписаным
правилом: «Кто до нас добрался, тот у нас остался». Теперь эти времена прошли.
В
1985 году Бельгия, Франция, Германия, Люксембург и Голландия подписали
Шенгенское соглашение, к которому сегодня присоединились почти все страны
Европы. Внутренних границ не стало, но внешние стали укрепляться. Сегодня
миграционные законодательства этих стран постоянно пересматриваются в сторону
ужесточения – в европейском дипломатическом лексиконе это называется
«гармонизацией». Результатом ее стал резкий спад прошений о предоставлении
убежища: если взять, например, Германию, то в 1994 году здесь было подано 127, 9
тыс. таких заявлений, а в 2005 – 28, 9 тыс. – на 77 % меньше. 30 лет назад
положительный ответ получила половина соискателей, сегодня – только каждый
сотый, а среди африканцев – каждый тысячный.
Однако
это вовсе не означает, что миграция идет на спад: те, для кого оказывается
закрыт легальный путь, выбирают нелегальный. Это тоже по-человечески – все
мечтают о лучшей жизни. И разрыв между богатыми и бедными также растет: 50 лет
назад средний житель богатой страны зарабатывал в 50 раз больше, чем средний
житель беднейшего государства. Сегодня он зарабатывает в 130 раз больше.
Естественно, это привлекает. Естественно, это вызывает зависть и враждебность.
Это – следствие глобализации: Третий мир знает сегодня, как живет золотой
миллиард. И, конечно же, он не намерен считать это неравенство естественным, богом
данным состоянием. Почему Европа богата и недоступна, а Африка – бедна и должна
до самой, причем весьма скорой, смерти быть им Родиной и местом жительства?
Европа
боится этих людей. Европа уверена, что они приносят лишь вред. Так ли это?
Непризнанные, неинтегрированные – конечно же. В этом случае от мигрантов нет
никакой пользы: они стоят налогоплательщикам кучу денег и не приносят никаких
доходов, потому что сами налогов не платят. Но почему это должно так быть?
Почему эти люди должны жить на грани? Почему их ненавидят и презирают? Чтобы быть
толерантным, нужно быть благополучным и образованным. В стране, где население
ищет объяснений своим трудностям и не находит их – по крайней мере, рациональных,
– утверждается представление, что во всем виноваты чужаки, которые получают то
что им не принадлежит по праву. Формируется представление о том, что мигранты
есть не добрые люди. И тогда цыгане «превращаются» в наркоторговцев, лица
кавказской национальности – в «убийц», евреи – в «мошенников», поляки – в
«воров», афроамериканцы – в «бездельников», китайцы – в «штрейкбрехеров», русские
– в «завоевателей». Этот список можно продолжать до бесконечности, для каждой
страны он свой.
И, конечно
же, обращение властей с мигрантами имеет много общего с официальным сленгом, применяющимся
по этому поводу. Если их называют «нелегалами» – их автоматически признают
преступниками, даже если у них вообще не было легального способа попасть в ту
или иную страну. Если говорят об «экономических беженцах» – значит, превращают
в посмешище те мотивы, которые заставляют многих мигрантов, рискуя жизнью, пересекать
море и пробираться по весьма недружественным странам – как будто все они
покинули свою родину с легким сердцем, погнавшись за «жирным куском». Кто-то, может,
именно так и поступил. Есть множество людей, изобретающих преследования у себя
дома лишь затем, чтобы потом тыкать ими в нос чиновнику соответствующего
министерства в Европе или США. Однако не меньшее, а то и большее количество
мигрантов хотят и могут работать. И работают – как показывает опыт того же
Кипра, той же Ирландии, где к мигрантам относятся очень хорошо: они не зарятся
на социальные гарантии, потому что таковых никому не предоставляют. Они
работают и содержат себя самостоятельно. Да еще и налоги платят.
Статистика
ЮНЕСКО, которая собирается ежегодно во всем мире и которая никогда не станет
приемлемым доказательством ни для одного из воинственных поборников «чистоты
расы», «охраны» родной культуры и прочих изобретений, маскирующих нацизм, гласит:
50% мигрантов в мире работают и обеспечивают себя. Они приносят миллиарды в
казну того государства, в котором живут, в виде налогов. В Европе с 1990 по
2000 год мигранты были теми, кто обеспечивал прирост населения – без них
количество европейцев сокращалось бы на 4, 4 млн. человек каждые пять лет, не
говоря уже об их старении.
Иммиграция
как экономико-социальное явление только набирает силу с процессами глобализации,
происходящими во всем мире. Похоже, что 21 в. Станет веком иммигрантов, несмотря
на ту жесткую политику, которую проводят ведущие экономические державы Старого
и Нового света, ведь в поисках счастья люди и без малого 500 лет назад готовы
были переплыть океан, что говорить о нашем времени, когда расстояния
сократились, а мир стал ближе.
1.2.
Теоретические аспекты проблемы миграции
Миграция
населения – сложный социальный процесс, тесно связанный с изменением
экономической структуры и размещением производительных сил, с ростом социальной
и трудовой мобильности населения.
При
анализе миграции населения ее классифицируют по ряду признаков. Остановимся на
важнейших из таких классификаций (рис 1.1).
1.
В зависимости от характера пересекаемых границ различают внешнюю и внутреннюю
миграцию населения.
Внешней
называется миграция, при которой пересекаются государственные границы. Она в
свою очередь делится на межконтинентальную (например, массовое переселение
европейцев за океан в XIX-XX вв.) и внутриконтинентальную (например, современная
миграция из одних европейских стран – Италии, Испании, в другие – ФРГ, Францию
и т. д.).
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16
|