|
Из содержания данного
вывода можно выделить один из признаков иска: обращение с иском в суд всегда
связано со спором о праве или законном интересе.
Необходимо заметить, что
действующее законодательство РФ предусматривает возможность защиты субъективных
прав и законных интересов не только от гражданского правонарушения, но и от
других видов правонарушений[71].
Таким образом,
сравнительный анализ правовых норм, предусматривающих защиту прав и законных
интересов граждан и организаций, подводит нас к необходимости сделать вывод о
том, что эта цель является
задачей не только гражданского
судопроизводства, но и уголовного, а также административного судопроизводства.
В связи с этим, не случайно ст. 46 Конституции РФ не акцентирует судебную
защиту прав и свобод на одном каком-либо виде судопроизводства, поскольку такая
защита может быть предоставлена только при помощи правосудия, которое в силу
ст. 118 Конституции РФ осуществляется судом посредством конституционного,
гражданского, административного и уголовного судопроизводства. В связи с этим,
Г.Л. Осокина верно приметила, что «иск, определяемый как требование
о защите нарушенного или оспоренного права либо интереса[72],
следует рассматривать как родовое понятие, одинаково пригодное для
обозначения причинно-следственной связи между любым правонарушением и
возникшей вслед за ним (и по поводу его) деятельности суда как органа
осуществления правосудия»[73].
Следовательно, иск, как
правовой инструмент по защите нарушенного (оспариваемого) субъективного права
или законного интереса имеет публично-правовой характер, поскольку с помощью
его приводится в движение механизм правосудия по защите различных по своей
отраслевой принадлежности и характеру нарушения прав и законных интересов.
Подтверждением данного
тезиса, является то, что наличие института гражданского иска в уголовном
судопроизводстве, свидетельствует о том, обвинение по юридической природе
представляет собой иск, но только особый – уголовный[74].
Гражданский иск в уголовном процессе был бы просто невозможен, если бы
обвинение и гражданский иск не были родственными категориями[75].
Данное обстоятельство
свидетельствует о некой адаптации иска в различных отраслях российского права,
что указывает на универсальный характер данного правового инструмента.
Исходя из того, что иск
представляет собой требование о защите нарушенного или оспоренного права либо
законного интереса, можно сделать вывод, что иск как требование о судебной
защите всегда адресован суду, а не правонарушителю. Аксиоматичный характер
данного утверждения очевиден, поскольку он вытекает из правового анализа
ст. 46, 118 Конституции РФ. Действительно правонарушитель, получив иск,
может и не осуществить в добровольном порядке содержащиеся в нем требования.
Поэтому закрепление в Конституции РФ права на судебную защиту повысило уровень
определенности в субъектном составе правоотношения. Право граждан на защиту их
прав и законных интересов реализуется обращением не просто к органам
государства, а конкретно к суду[76],
поскольку только суд от имени государства, проверив факты объективной действительности,
устраняет спорность права или, установив нарушения права, применяет принудительные
меры к его восстановлению, а также защищает интерес, охраняемый законом
(законный интерес).
Таким образом, для иска
характерно то, лицу с ним обратившимся всегда корреспондирует
обязанность соответствующего государственного органа, дать ответ по существу
заявленного требования о защите. В противном случае можно говорить не об иске,
а о претензии, жалобе, заявлении[77].
Подытоживая проведенный теоретико-правовой анализ по
данному вопросу, можно сформулировать следующие признаки иска:
1. Иск как требование о
защите всегда связан со спором о праве или законном интересе.
2. В споре о праве или
законном интересе всегда присутствуют противоположные интересы спорящих
субъектов (истца и ответчика – сторон процесса), поскольку необходимость
защиты права или законного интереса обусловлена их умалением со стороны
какого-либо субъекта (правонарушителя).
3. Поскольку на основании ст. 46, 118 Конституции
РФ судебная защита прав и свобод осуществляется при помощи правосудия РФ, посредством
суда. А в силу ст. 3 ГПК РСФСР просьба (требование) о судебной защите
нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в
гражданском судопроизводстве, может быть адресована только суду, следовательно,
защиту указанных объектов нарушения, следует искать не у правонарушителя, а у
особого субъекта, который независим от спорящих сторон и объективно не
заинтересован в исходе возникшего между ними спора. В соответствии с
действующим законодательством РФ таким субъектом является суд, в
частности – суд общей юрисдикции, арбитражный и третейский суд.
2.3. Элементы иска
Иск как всякое явление
объективной действительности имеет внутреннюю структуру, т.е. содержание. В
связи с этим правовая природа любого иска определяется не только его внешними
признаками, но и содержанием[78].
В философии под содержанием понимается «определяющая сторона целого,
совокупность его частей»[79].
В свою очередь совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих его
целостность и тождественность самому себе, составляет его структуру[80].
В гражданском
процессуальном праве для характеристики внутренней структуры иска, т.е. его содержания,
используется термин «элементы иска».
В юриспруденции под
элементами иска понимаются такие составные части, которые в совокупности
определяют его содержание, обусловливают самостоятельность и индивидуальную
определенность иска[81].
Эти элементы имеют
значение для определения объема исковой защиты по предъявленному требованию.
Они же устанавливают направление, ход и особенности судебного разбирательства
по каждому процессу. Кроме того, с помощью элементов иска, мы имеем
возможность, отличить один иск от другого, поскольку они индивидуализируют иск.
Таким образом,
исследование вопроса об элементах иска имеет не только теоретическое, но и
большое практическое значение, поскольку элементы иска содействуют определению
предмета доказывания по делу, облегчают ответчику возможность защищаться против
предъявленного к нему иска, помогают суду определить объем судебного
исследования, относимость и допустимость тех или иных видов средств доказывания
по делу[82].
В литературе отмечается,
что вопрос об элементах иска является одним из самых спорных в науке
гражданского процессуального права[83].
Так, среди ученых-юристов возник спор, как о количественном составе, так и о
качественной определенности элементов иска.
В результате этого спора
сформировались сторонники двух взглядов: двух- и трехчленного деления иска на
элементы. Так, одни авторы выделяют три элемента иска: предмет, основание и
содержание[84]
или стороны[85].
Другие являются сторонниками двухчленного деления элементов иска[86]
и выделяют в структуре иска только предмет и основание.
Посмотрим, какая из
вышеприведенных позиций наиболее полно корреспондируется с действующим
гражданским процессуальным законодательством РФ. С этой целью, нам предстоит
исследовать имеющиеся в литературе дискуссии.
Так, Е.В. Рябова
подчеркивает, что элементы иска являются выражением материально-правового
требования, т.к. истец должен наполнить свое требование о судебной защите
конкретным содержанием, указав, какое право нуждается в охране, что именно
должен присудить суд истцу с ответчика и на основании каких именно фактов, а
это как раз и есть элементы иска, его предмет и основание[87].
В приведенной ранее
философской дефиниции категории «содержание», определяющим является сторона
целого, совокупность его частей. В научной литературе справедливо отмечается,
что овладение философскими категориями – важнейшее условие дальнейшего развития
правовой теории, ее методологической вооруженности и способности решать задачи,
которые ставит перед собой общество[88].
С этих позиций доводы сторонников третьего элемента иска – содержания иска,
являются на наш взгляд, неубедительными.
Подтверждением данному
тезису служит философское толкование категории «содержание». Более того, как
правильно приметила Г.Л. Осокина, содержание всегда отвечает на вопрос, из
чего состоит данное явление или предмет, из каких составных частей оно
складывается?[89]
Следовательно, содержанием объекта является то, что в нем содержится, т.е. его
элементы, компоненты, которые характеризуют (индивидуализируют) его состав. Поэтому,
установив его части, мы тем самым получаем знание о его составе (элементах),
т.е. о его содержании.
Нельзя не согласиться с
тем, что ни законодательство, ни практика не выделяет содержание иска как его
самостоятельный элемент (ст. 34 ГПК), а тождество иска определяется именно
по этим двум элементам. Поэтому выделение в качестве самостоятельного элемента
иска содержания, осложняет понимание сущности иска.
Трудно также согласиться
с авторами (К.И. Комиссаров, Г.Л. Осокина), которые называют в
качестве третьего элемента иска – стороны, мотивируя это тем, что спор о праве
возникает именно между определенными лицами, являющимися конкретными носителями
субъективных прав и обязанностей. Однако, истец и ответчик, являются сторонами
процесса, а не иска. Так, например, существо виндикационного иска не меняется в
зависимости от того, предъявил ли его Иванов к Петрову или Павлов к Сидорову[90].
Рассмотренные позиции
подводят нас к выводу о необходимости выделения в качестве элементов иска –
предмета и основания иска. Посмотрим, каким смысловым содержанием наполнены
данные категории.
Так, в
гражданско-правовой литературе предмет иска определяется как материально-правовое
требование истца к ответчику[91];
как спорное правоотношение[92];
как субъективное право, подлежащее защите[93];
как защита[94];
способ защиты[95].
Обращаясь к разбору всех
перечисленных взглядов на предмет иска, необходимо сделать ряд критических
замечаний.
На наш взгляд,
определение иска как материально-правового требования истца к ответчику
является неприемлемым как с теоретической, так и с практической точек зрения.
Так, Г.Л. Осокина совершенно правильно замечает, что авторы данной точки
зрения допускают элементарную тавтологию, определяя через материально-правовое
требование, как сам иск, так и его предмет[96].
При таком подходе полностью отождествляется иск и его предмет, что лишает
всякого рода значение выделения в элементах иска его предмета.
Если руководствоваться
этой позицией, то иски, предъявляемые процессуальными истцами, окажутся просто
беспредметными, т.к. эти субъекты не являются участниками спорного
материального правоотношения, являющегося предметом рассмотрения в суде. Более
того, они не обладают правом на заявление материально-правовых требований к
ответчику. В литературе определение предмета иска как спорного правоотношения
также не получило поддержки, вследствие своей малоубедительности и было подвергнуто
действенной критике[97].
Действительно, трудно согласиться
с такой точкой зрения, поскольку в законе говориться, что в исковом заявлении
должны быть наряду с другими данными, указаны его требования (п. 5
ч. 2 ст. 126 ГПК), а не правоотношение. В связи с этим спорное
правоотношение не может считаться предметом иска. Субъективное право, на наш
взгляд, не является предметом иска. Так, средство защиты (иск) и предмет защиты
(субъективное право) – это разные вещи. Средство защиты (иск) нужно для того,
чтобы защитить то, что служит предметом защиты, т.е. субъективное право.
Субъективное право не
может быть составной частью средства защиты (иска). Если включать в состав иска
субъективное право, то, что же остается защищать суду? Выходит, что
субъективное право будет защищать само себя. Более того, в силу ст. 3 ГПК,
предметом защиты в гражданском судопроизводстве могут быть не только
субъективные права, но и охраняемые законом интересы. В подтверждение вывода
приведем еще один аргумент. Так, определяя предмет иска как субъективное право
нам необходимо признать возможность для распоряжения этим правом, используя
основанный на принципе диспозитивности институт изменения иска (ст. 34
ГПК).
Однако в соответствии с
действующим гражданским процессуальным законодательством правом на изменение
иска обладают также лица, защищающие от своего имени чужое право или законный
интерес (процессуальные истцы). Эти лица, как уже отмечалось в работе, не могут
распоряжаться субъективными правами и законными интересами посредством замены одного
права (интереса) другим, поскольку не льзя изменить
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
|
