* их безопасностью;

* совместимостью с другими средствами;

* уровнем помех;

* степенью экологичности;

* функциональными характеристиками;

* устойчивостью к внешним воздействиям;

* надежностью;

* конструкцией;

* параметрами электропитания;

* соответствием принципам открытых систем.

Некоторые из этих характеристик вам, вероятно, знакомы, другие, возможно, понятны интуитивно. Более подробно мы остановимся на них в следующей главе. Здесь мы лишь подчеркнем, что именно соответствие этих характеристик современным требованиям и опреде-ляет интегральные показатели качества средств и систем информатизации. В связи с этим

Основной задачей работ по стандартиза-ции в сфере информатизации является соз-дание нормативной базы, отражающей современный научно-технический уровень и тенденции развития средств и систем информатизации.

Непосредственное выполнение и координация этих работ возложены на Минсвязи России.

Применительно к информатизации стандартизация заключается в определении требований к средствам, си-стемам, процессам и др., излагаемым в соответствую-щим образом утвержденных документах (стандартах), обязательных для применения в установленной для них области действия.

По мере развития информационной индустрии и совершенствования рыночных механизмов в России ин-формационные системы, их компоненты и результаты их функционирования все в большей степени (по объемам и номенклатуре) становятся товарными продуктами. В ре-зультате для потребителя становится все более актуаль-ной проблема определения соответствия средств и си-стем информатизации установленным требованиям. Действительно, в стране может быть принято много за-мечательных стандартов, но как вы в качестве потреби-теля сможете убедиться, что продукция или услуга действительно им соответствуют? Решению этой пробле-мы призваны способствовать процессы сертификации продукции и услуг, к рассмотрению которых мы и переходим.

На бытовом уровне логичным путем решения этой проблемы является обращение к некоторому третьему лицу, являющемуся специалистом в данной области и заведомо независимому от поставщика продукции, ко-торое может дать заключение о соответствии продукции установленным требованиям. На государственном уров-не аналогичная процедура называется сертификацией.

Сертификация -- процедура, выполняемая третьей стороной, независимой от изгото-вителя (продавца) и потребителя продук-ции или услуг, по подтверждению соот-ветствия этих продукции или услуг уста-новленным требованиям.

Результатом выполнения процедуры сертифика-ции является так называемый сертификат соответ-ствия.

Сертификат соответствия -- документ, выданный по правилам системы сертифи-кации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям.

Общие правовые основы сертификации продукции и услуг в Российской Федерации установлены Законом "О сертификации продукции и услуг", где определены права и ответственность в области сертификации орга-нов государственного управления, а также изготовите-лей (продавцов, исполнителей) и других участников сер-тификации.

В этом Законе, в частности, указано, что сертификация проводится в целях:

* создания условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном экономи-ческом, научно-техническом сотрудничестве и меж-дународной торговле;

* содействия потребителям в компетентном выборе продукции;

* защиты потребителя от недобросовестности изго-товителя (продавца, исполнителя);

* контроля безопасности продукции для окружаю-щей среды, жизни, здоровья и имущества;

* подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

Сертификация средств и систем информатизации является элементом общей системы сертификации про-дукции в Российской Федерации.

Основными целями сертификации средств информатизации, информацион-ных технологий и услуг являются:

* защита пользователей средств и систем информа-тизации от приобретения средств и систем, в том числе импортных, которые представляют опасность для жизни, здоровья, имущества, а также для окру-жающей среды;

* обеспечение разработчиков систем, а также ши-рокого круга пользователей этих систем достовер-ной информацией о состоянии отечественного и за-рубежного рынков средств информатизации, теле-коммуникаций, информационных технологий и услуг;

* обеспечение информационного обмена между го-сударственными системами информатизации (налоговая служба, правоохранительные органы, службы управления трудом и занятостью, образо-вание, здравоохранение и др.);

* обеспечение условий для информационного вза-имодействия субъектов негосударственной принад-лежности с субъектами государственной принад-лежности;

* содействие повышению научно-технического уровня и конкурентоспособности отечественных систем информатизации, информационных техно-логий и услуг;

* содействие созданию условий для вхождения Рос-сии в мировое информационное пространство. Необходимо отметить, что сертификация средств информатизации не только обеспечивает удовлетворение интересов потребителя, но приносит определенные выго-ды и изготовителю (поставщику) продукции. Так, в частности, сертификация способствует расширению рынка сбыта (распространению продукции в тех райо-нах, где потребителю неизвестна репутация фирмы) и обеспечивает подтверждение качества продукции фирмы по сравнению с продукцией конкурентов. С точки зрения организации торговых взаимосвязей сертификация спо-собствует созданию доверительных отношений между производителями (поставщиками) и потребителями про-дукции. Необходимо иметь в виду, что только имеющее место и объективно подтвержденное качество конкрет-ных видов отечественной информационной продукции и средств информатизации может сделать их конкуренто-способными и реально обеспечить спрос на них.

Говоря о сертификации, нельзя не отметить ее тес-ную взаимосвязь со стандартизацией в сфере информати-зации.

Во-первых, как уже говорилось выше, суть проце-дуры сертификации заключается в подтверждении соот-ветствия средств информатизации установленным тре-бованиям. Документами, содержащими эти требования, являются стандарты, разрабатываемые в процессе стан-дартизации.

Во-вторых, собственно процедура сертификации регламентируется действующими нормативными доку-ментами (стандартами).

Таким образом, основой сертификации являются результаты стандартизации. В нормативную базу сер-тификации средств и систем информатизации, информа-ционных технологий и услуг включаются три группы до-кументов:

* нормативные документы на объекты сертифика-ции, где устанавливаются характеристики объек-тов, подтверждаемые при сертификации;

* нормативные документы на методы испыта-ний для оценки характеристик объектов сертифи-кации;

* нормативные документы, регламентирующие процедуры сертификации.

В целом стандартизация вместе с сертификацией образуют единый процесс управления качеством средств, систем и технологий в области информатизации, одной из основных целей которого является защита интересов потребителя.

В соответствии с действующим законодатель-ством в Российской Федерации отдельные виды деятель-ности осуществляются предприятиями, организациями и учреждениями независимо от организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на основании лицензии -- специального разрешения органов, уполномоченных на ведение лицензи-рования.

Лицензия является официальным документом, ко-торый разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия его осуществления.

Основу нормативно-правовой базы лицензирования в сфере информатизации составляют Законы "О лицен-зировании отдельных видов деятельности", "Об ин-формации, информатизации и защите информации" и "Об участии в международном информационном обмене".

Общие принципы лицензирования видов деятель-ности в сфере информатизации России можно сформу-лировать следующим образом:

* Целью лицензирования является защита интере-сов государства и граждан от неумышленного или сознательного некачественного выполнения работ, соответствующих определенным видам деятель-ности в сфере информатизации.

* Виды деятельности в сфере информатизации, подлежащие лицензированию, а также органы, осуществляющие лицензирование конкретных ви-дов деятельности в различных областях информа-тизации, определены рядом нормативных докумен-тов.

* Право на осуществление деятельности, подлежа-щей лицензированию, может получить субъект, от-вечающий определенным критериям, которые за-ранее определяются правилами проведения лицен-зирования и являющимися их неотъемлемой частью требованиями к предприятию-заявителю. Таким образом, субъектом лицензирования становится лишь то физическое или юридическое лицо, кото-рое представляет все необходимые и правильно оформленные документы и удовлетворяет соответ-ствующим требованиям.

За органом, уполномоченным на проведение ли-цензионной деятельности, закрепляется право на осуществление контроля за деятельностью лицен-зиата.

Лекции 4-6. Состояние и перспективы стандартизации информационных техно-логий в Российской Федерации

Национальная стандартизация. Международная стандартизация. Международные органы стан-дартизации. Проблемы информационной совместимости. Основные направления работ по стандартизации в сфере инфор-матизации. Основные положения Государ-ственного профиля взаимосвязи открытых систем России (ГОСПРОФИЛЬ ВОС).

Для успешной деятельности в области стандартиза-ции, как и в любой другой области науки и техники, не-обходима точная, обоснованная терминология. Поэтому в начале лекции, посвященной стандартизации, нам пред-ставляется целесообразным дать определения некоторым терминам, которые в дальнейшем будут использоваться.

Стандарт. Международная организация по стан-дартизации (ИСО) приняла следующее определение:

Стандарт - документ, составленный в сотрудни-честве и с согласия или общего одобрения всех заинтере-сованных в этом сторон, основанный на использовании обобщенных результатов науки, техники и практическо-го опыта, направленный на достижение оптимальной пользы для общества и утвержденный органом, зани-мающимся стандартизацией.

Это определение включает лишь наиболее общие, характерные виды, в которые может быть воплощен стандарт, и указывает пути применения этого понятия.

В России принята формулировка термина "стандарт", отражающая специфику стандартизации в нашей стране:

Стандарт - нормативно-технический до-кумент, устанавливающий требования к продукции, правила, обеспечивающие ее разработку, производство и эксплуата-цию, а также требования к другим объек-там стандартизации.

Стандарт может быть разработан как на матери-альные объекты (продукцию, эталоны, образцовые ве-щества и т.п.), так и на нормы, правила, требования к объектам организационно-методического и обществен-ного характера.

Унификация - рациональное ограничение характе-ристик и (или) номенклатуры объектов материального производства, в результате которого повышается их вза-имозаменяемость, совместимость и конструктивно-технологическое подобие, сокращаются затраты в про-изводстве и эксплуатации.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23