Рассмотрим специфические, особенности и наработки пресс-службы Нижнего Новгорода. В администрации реализуется программа "Открытая деятельность городской администрации", которая идет по нескольким направлениям. Это во-первых, свободный доступ журналистов к информации исходящей из администрации, а также постоянные встречи журналистов с Главой муниципального образования и представителями администрации. Сайт администрации используется как элемент открытости и публичности, проводятся выступления Главы города в "прямых" эфирах в средствах массовой информации. Также необходимо подчеркнуть работу общественных приемных Главы города и изучение общественного мнения жителей муниципального образования.

Каждую пятницу, в кабинете Главы проходит встреча с прессой, получившая название - "свободный микрофон", любой журналист может прийти к Главе, поставить на стол микрофон и задать любой вопрос. Стенограммы этих встреч помещаются на официальный сайт администрации. По итогам этой встречи, большинство средств массовой информации выдают 5-6 информационных сообщений. Эти встречи инициируют "развернутые" материалы в печатных средствах массовой информации. В качестве PR-проекта была реализована идея "завтрак с мэром", куда приглашаются главные редакторы средств массовой информации и в формате свободной дискуссии обсуждаются самые злободневные темы [51].

Администрация Нижнего Новгорода в качестве одного из важных источников информирования населения о своей работе использует официальный сайт. Каждый посетитель имеется возможность подключиться к web-камере, установленной в кабинете Главы. В режиме online можно посмотреть, что происходит в кабинете. Эта идея реализована впервые в истории российских муниципалитетов и инициатором выступил Глава города, который считает, что избиратели должны знать, что и когда делает их мэр.

Для рассмотрения опыта создания новых служб в органах местного самоуправления на основе учета общественного мнения, определенный интерес вызывает проект по созданию конфликтологической службы в муниципальных образованиях Санкт-Петербурга. Данная служба была создана на основе пожеланий населения. Так, в сентябре 2001 года благодаря инициативе муниципального совета номер 8 и Межрегионального общественного движения "Конфликтологический Форум" стартовал проект "Муниципальный староста". Специалист-конфликтолог стал посредником между властью и населением, который повысил уважение и доверие к органам местного самоуправления не только у населения города, но и в различных городских структурах. В свою очередь, специалист-конфликтолог ежеквартально отчитывается перед муниципальным советом о результатах работы, предоставляет аналитические отчеты, а также участвует в отчетах органов местного самоуправления перед населением [52, с. 70].

Западный опыт развития связей с общественностью в местных органах власти насчитывает более полувека. Положительные результаты, которые продемонстрировали PR-агентства в развитых странах, заслуживают внимания российских специалистов. Это, прежде всего, эффективная организация диалога между местными органами власти и жителями посредством создания PR-отделов в муниципальных образованиях, проводимые регулярные и систематические опросы населения, согласование с жителями дальнейших шагов и направлений деятельности. Организация же PR-служб в муниципальных образованиях Российской Федерации - является актуальной задачей ближайших лет.

В следующем подразделе, автором будет изложен анализ деятельности Отдела по работе со средствами массовой информации и применение PR-технологий в муниципальном образовании "Нижнекамский муниципальный район".

3.2 Особенности организации работы Отдела по работе со средствами массовой информации и проблемы применения PR-технологий в муниципальном образовании "Нижнекамский муниципальный район"

Эффективная организация деятельность пресс-служб в структуре органов муниципального управления, является основой, базисом для эффективного взаимодействия жителей муниципального образования и местными органами власти. Исследование, проведенное автором, показало, что уровень доверия населения также зависит от уровня информированности о деятельности местных властей.

Деятельность Отдела по работе со средствами массовой информации Совета муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" ведется целенаправленно на конструктивную работу по информационному обеспечению населения о деятельности органов местного самоуправления. Но из-за отсутствия достаточного количества сотрудников в Отделе, эта работа не выполняется в максимально полном объеме, необходимом для качественного информирования населения о деятельности органов местного самоуправления. Даже при хорошо организованной и слаженной работе Отдела по работе со средствами массовой информации, по проведенному автором исследованию выявлено, что 7,2 процента опрошенного населения совершенно не информированы о деятельности местных органов власти. В тоже время, в задачи Отдела должны входить не только функции по информированию жителей, но и налаживание обратной связи, формирование и поддержанию имиджа города и района, должностных лиц. Эта работа находится в стадии становления, но уже можно говорить о первых успешных PR-проектах, реализованных замыслах по укреплению доверия и расположенности жителей муниципального образования к работе местных органов власти.

Во многом сложности по анализу деятельности отдела, состоят в том, что за анализируемы три года деятельности Отдела по работе со средствами массовой информации, в этот отчетный промежуток времени в муниципальном образовании сменились Главы. Так, в 2004 - 2005 годах администрацию города возглавлял Метшин Ильсур Раисович, в 2006 году Главой назначен Власов Олег Геннадьевич, и в анализируемом 2007 году - Метшин Айдар Раисович. В связи с этим большинство респондентов на вопрос о имидже Главы муниципального образования, ответили, что имидж Главы не сформирован, и "у меня нет четкого представления о нем, и о его имидже" (46 процента опрошенных).

О.Г. Власов, за время своей работы в должности Главы муниципального образования, внедрил эффективный проект по организации обратной связи с жителями. Им стал созданный 13 сентября 2006 года "Главный телефон". Цель его создания - обеспечение прямой и быстрой обратной связи населения с Главой Нижнекамского муниципального района. Преимущество обращения граждан по данному номеру в том, что вопросы, в зависимости от сложности, достаточно оперативно находят ответы. По данным отчета за 2006 год, в период с 1 сентября 2006 года по 31 декабря 2006 года на "Главный телефон" в Совете муниципального образования поступило более 1500 обращений. Ответы на актуальные вопросы, поступившие по телефону публикуются в газете "Нижнекамское время".

"Город и Мы" - это название проекта Нижнекамской телерадиокомпании посвященного 40-летию Нижнекамска. Проект представляет собой цикл ежедневных программ, в которых о городе, достопримечательностях рассказывали простые нижнекамцы - представители всех возрастов, национальностей, различных профессий. Герои мини-фильмов рассказывали, что им дорого в Нижнекамске: любимая улица, первая учительница, школа, работа. Проект проходил при поддержке муниципалитета и стал позитивным PR-ом городским властям.

Других PR-проектов, мероприятий по налаживанию взаимоотношений между местными органами власти и жителями муниципального образования в 2006 году реализовано не было.

Первые шаги на пути решения этой важной и актуальной задачи были предприняты новым Главой муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" - А. Р. Метшиным. Все ниже приведенные автором работы PR-мероприятия, проводимые местными органами власти, идеи их зарождения и реализация проектов проводились впервые в этом году. И за истекшие за этот год пять месяцев, было реализовано много интересных замыслов и проектов, PR-мероприятий в муниципальном образовании "Нижнекамский муниципальный район". Рассмотрим их подробнее.

Первым мероприятием, стало проведение 11 января 2007 года в Доме Советов муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" встречи Главы с руководителями и главными редакторами городских средств массовой информации. Это первый шаг - на пути конструктивного диалога местных властей и средств массовой информации, установлению постоянных партнерских контактов и взаимоотношений, при этом цель каждой из сторон - в получении населением полной, достоверной и оперативной информации.

Следующее мероприятие - подарок от местных органов власти всем жителям города и района, грандиозно организованный концерт, посвященный празднованию "Дня влюбленных". Этот концерт под названием "… Ты в сердце моем" прошел 17 февраля в Ледовом дворце спорта. Данное мероприятие, новация для нашего города, и, несомненно, жители были благодарны муниципальным властям, и Главе муниципального образования лично за инициативу организации такого действа. Это весьма существенно поможет укрепить мысль в заботе Главы о каждом жителе, его заботе об организации всех сфер жизни нижнекамцев: трудовой, будничной и праздничной. Не зря одна из часто упоминаемых Главой муниципального образования А. Метшиным фраз, звучит как: "Умеем хорошо работать, умеем хорошо отдыхать". Именно из совокупности проводимых PR-акций, ежедневных действий, сказанных слов формируется имидж Главы муниципального образования, направление, контроль за которым, должен осуществляться PR-специалистом созданного Отдела по связям с общественностью.

Качественно новым и необходимым мероприятием по связям с населением стала акция "Прямая связь с Айдаром Метшиным", которая проводилась в конце марта на местном телеканале "НТР". Во время часового прямого эфира с Главой муниципального образования, тысячи нижнекамцев смогли узнать об основных направлениях деятельности Главы, его мнение по основным вопросам и проблемам общественной жизни города и района. Такие мероприятия, несомненно, вносят вклад не только в информирование населения, но и становятся достоверным источником по учету общественного мнения, индикатором удовлетворенности в чем-либо жителей, и наоборот, показывает, наиболее проблемные аспекты.

Следующим новшеством стало проведение торжественных мероприятий по следующим праздничным датам: "День печати Татарстана" ("День журналистики"), "День призывника", "Последний звонок" и торжественное вручение первых паспортов. Рассмотрим эти мероприятия подробнее.

Одну из важнейших задач в освещении деятельности Совета и исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан выполняют средства массовой информации. Сегодня в муниципальном образовании "Нижнекамский муниципальный район" успешно работают 16 средств массовой информации. Среди масс-медиа Нижнекамска и Нижнекамского района 9 печатных изданий, 3 телекомпании, 2 радиостанции, 1 официальный веб-сайт и городской детско-юношеский пресс-центр "Бегемот ТВ".

Средства массовой информации города ведут активную работу по освещению работы руководства города и всех городских структур, формируя общественное мнение. На телеканале Нижнекамской телерадиокомпании (НТР) организуются встречи в прямом эфире с главой Нижнекамского муниципального района, заместителями главы, руководителями промышленных предприятий, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, управления внутренних дел, налоговых органов, управления здравоохранения, образования и дошкольного образования.

Для укрепления партнерских, взаимно дружественных и доброжелательных отношений между средствами массовой информации Нижнекамского муниципального района и местными органами власти, по инициативе последних, 19 мая было проведено мероприятие, посвященное Дню печати Татарстана. Праздник проходил в форме Сабантуя, на природе, где все представители средств массовой информации города могли легко и в непринужденной обстановке пообщаться с коллегами, представителями местных органов власти и управления. Примечательно, что за всю историю города, это первое мероприятие такого плана, и по восторженным отзывам журналистов Нижнекамска, можно сделать вывод, что он прошел успешно, а по заверению представителей муниципалитета станет ежегодным событием.

18 мая 2007 года с большим размахом прошел День призывника. В торжествах приняли участие военный комиссар Татарстана Сергей Погодин, руководители Нижнекамского района, призывники и их родители. День призывника в таком масштабе проходит впервые, и это большая работа. На местном уровне очень важно правильно позиционировать отношение всей вертикали власти к правам и обязанностям человека, а служба в армии - главная обязанность, гражданский долг юноши. От того, как будет организован сбор и отправка в армию, зависит доверие матерей, жителей города, и желание служить последующих призывников. И понимая это, муниципалитет проводит данное торжественное мероприятие. Примечательно, что призывникам были вручены альбомы с фотографиями города, и даже будучи далеко от нашего края, они не забудут Нижнекамск.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18