В-четвертых, особое место в успешном проведении военных преобразовании занимало их правовое обеспечение, а также соответствие принятых правовых актов требованиям времени.

Автору удалось не только получить четкую картину, отражающую многообразие взаимных связей и отношений между процессами и явлениями, происходившими в ходе военных преобразований, осуществляемых Д.А. Милютиным, но и выработать рекомендации.

Руководствуясь выводами, сделанными на основании проведенного исследования, автор предлагает следующие рекомендации по реформированию Вооруженных Сил России в современных условиях.

1. Совершенствовать систему государственного руководства военной сферой, все изменения в ней должны проводиться под контролем первых лиц государства.

2. Практические шаги по реформированию армии и флота обеспечивать глубокими научными разработками, иметь методологическую и методическую базу. Как свидетельствует исторический опыт, успех военной реформы обусловливается реформированием во всех сферах общественной и государственной жизни.

3. Совершенствовать правовую базу для улучшения социально-экономического и правового положения военнослужащих.

4. В соответствии с геополитическим положением России, историческим опытом строительства Вооруженных Сил страны и положительным опытом зарубежных государств принять за основу смешанную систему комплектования армии, так как это позволяет осуществлять массовую подготовку военно-обученного запаса.

5. При постепенном переходе к контрактной профессиональной системе руководствоваться принципами материальной заинтересованности военнослужащих, обеспечения их социальной защиты, упорядочения их служебного времени, предоставления им права выбора места службы.

6. В условиях перехода на новую систему комплектования военнослужащими Вооруженных Сил и других войск, не разрушая старой системы подготовки и накопления военно-обученных людских ресурсов, вести ее планомерное совершенствование и осуществлять поэтапный переход на новую систему.

7. Разработать кодифицированный правовой акт, в котором должны быть систематизированы законы Российской Федерации, касающиеся вопросов строительства вооруженных сил.

8. Аналогично ежегодному сборнику «Приказов военного министра» Российской империи издавать сборник приказов МО РФ с 1991 по 2001 год.

9. С учетом экономических возможностей страны определить количество необходимых высших военно-учебных заведений, сколько и каких специалистов в них готовить, разумно используя исторический опыт в этом отношении.

10. В целях стимулирования интереса к обучению в вузах использовать разрядную систему успеваемости при распределении выпускников по опыту, накопленному в императорской России.

11. Создать единый орган управления ввузами всех силовых министерств. Таким органом может быть Управление военного образования Министерства обороны РФ.

ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА

I. Полное собрание законов Российской империи

Собрание 1: Т. 1. – №1, 583; Т. 8. – №5811; Т. 9. – №1045; Т. 17. – №12741, 12748; Т. 21. - №15721; Т. 22. – №16187; Т. 24. – №17588; Т. 25. – №18793; Т. 26. – №19625, 19806, 19810, 19826, 19926, 19952, 20075; Т. 27. - №20405, 20406, 20452, 20494, 20620, 21111; Т. 28. – №21442, 21891, 21906; Т. 29. – №22161, 22176, 22235, 22249, 22374, 22377, 22384, 22405, 22634; Т. 30. – №23297; Т. 31. – №24064, 24236, 24386, 24389, 24452, 24486, 24529, 24559, 24686, 24704, 24762, 24853, 24884; Т. 32. – №24971, 24975, 25012, 25039, 25176, 25193, 25239; Т. 33. – №25929, 26021, 26022, 26049, 26062, 26206, 26216, 26328, 26575 а, 26575 б; Т. 34. – №27000; Т. 35. – №27284, 27513, 27600; Т. 36. – №27998, 28268; Т. 38. – №29328, 29433, 29460; Т. 39. – №29780.

Собрание 2: Т. 1. – №1, 461, 538, 549, 633, 644, 739; Т. 2. – №906, 919, 1329, 1330; Т. 4. – №2603, 2874, 3199; Т. 5. – №3479, 3480, 3501, 3615, 3975; Т. 6. – №4563, 4677, 4869, 4927, 4989; Т. 7. – №5069, 5165, 5251, 5253, 5255, 5284, 5318, 5458, 5479; Т. 8. – №5877, 5943, 6065, 6573, 6676; Т. 9. – №6796, 6797, 6848, 7317, 7373, 7374, 7453, 7540, 7600, 7622, 7664; Т. 10. – №8163; Т. 11. – №8038, 9038, 9039, 9040, 9355, 9757; Т. 13. – №11170, 11171, 11192, 11196; Т. 14. – №12468, 12513; Т. 16. – №14152; Т. 17. – №15462; Т. 18. – №16441, 16486, 16882; Т. 21. – №20670; Т. 22. – №21081; Т. 25. – №23928; Т. 28. – №27727; Т. 29. – №27891, 27905, 28126, 28548, 28663, 28693; Т. 30. – №28991, 28992, 28993, 28994, 29221, 29043, 29366, 29623, 30007; Т. 31. – №30340, 30341, 30342, 30382, 30404, 30493, 30534, 30645, 31064, 31092, 31313; Т. 32. – №31625, 31741, 31920, 32245, 32376, 32388, 32554, 32555; Т. 33. – №32777, 33179, 33283, 33284, 33434, 33903; Т. 34. – №34203, 34329, 34368, 34391, 34455, 34514, 34522, 34782, 34853, 34882, 35162; Т. 35. – №36464; Т. 36. – №36650, 36977, 37601; Т. 37. – №37918, 37950, 38092, 38246, 38303, 38452, 38860, 39021; Т. 38. – №39192, 40007, 40039, 40187, 40270, 40425; Т. 39. – №40877, 41157, 41162, 41165, 41166, 41223, 41241, 41306, 41401; Т. 40. – №41808, 41824, 41897, 42026,42041, 42215, 42368, 42439; Т. 41. – №43217, 43262, 43317, 43473, 43738, 44042, 44043; Т. 42. – №44412, 44723, 44831, 44844; Т. 43. – №45612, 45666, 46087; Т. 44. – №46611, 46826, 46986, 47309, 53698, 53699; Т. 49. – №52982, 52983, 53808; Т. 53. – №59100.

II. Свод военных постановлений

Свод военных постановлений 1838 г.

1.  Свод военных постановлений. – Ч. 1, кн. 1. Образование Военного министерства и особых установлений. – СПб., 1838. – Ст. 3, 4, 37, 38, 43, 44, 64-100, 112-125, 724, 1132, 1369-1376, 1392-1398.

2.  Свод военных постановлений. – Ч. 1, кн. 2. Образование войск и их управление. – СПб., 1838. – Ст. 980, 1071, 1072, 1271-1276, 1279, 1282, 1307, 1318, 1319, 1641-1645, 2563, 2652.

3.  Свод военных постановлений. – Ч. 1, кн. 2. Приложение о войсках образцовых и учебных. – СПб., 1838. – Ст. 1–3, 40, 41.

4.  Свод военных постановлений. - Ч. 1, кн. 3. Образование военно-учебных заведений с их управлениями. – СПб., 1838. – Ст. 703–713.

5.  Свод военных постановлений. – Ч. 1, кн. 4. Образование Хозяйственных Учреждений с их управлениями. – СПб., 1838. – Ст. 690.

6.  Свод военных постановлений. – Ч. 2, кн. 1. О прохождении службы по военному ведомству. – СПб., 1838. – Ст. 503.

7.  Свод военных постановлений. – Ч. 3, кн. 1. О внутреннем управлении войск. – СПб., 1838. – Ст. 260, 262, 282, 283.

Свод военных постановлений 1859 г.

8.  Свод военных постановлений. – Ч. 1, кн. 1. Образование Военного министерства и особых установлений. – СПб., 1859. – С. 43-63, 123.

9.  Свод военных постановлений. – Ч. 1, кн. 2. Образование войск с их управлениями. – СПб., 1859. – С. 1-5, 7, 8, 19-22, 28, 33, 34, 43, 44, 48, 49, 445, 2222, 2272, 2273, 2640, 2641.

10.  Свод военных постановлений. – Ч. 1, кн. 3. Образование военно-учебных заведений. – СПб., 1859. – Ст. 1-3, 76-78, 439, 440, 535, 536, 628-1198, 1498, 1532, 1686, 1770, 2608, 2712–2719.

11.  Свод военных постановлений. – Ч. 2, кн. 1. О прохождении службы по военному ведомству. – СПб., 1859. – Ст. 2, 3, 9, 593, 594.

Свод Военных Постановлений 1869 г.

12.  Свод военных постановлений 1869 г. – Ч. 1, кн. 1. Военное министерство; особые управления. – СПб., 1870. – Ст. 1, 3-10, 18, 34, 35, 62, 83, 86, 93, 157, 158, 160, 170, 173, 175, 197, 202, 232-240, 276, 287-292, 334-338, 354-388, 391-394, 571, 574, 575, 656, 671, 699, 746, 747.

13.  Свод военных постановлений 1869 г. – 3-е изд. - Ч. 1, кн. 2. Военно-окружные управления. – СПб., 1907. – Ст. 1-6, 44, 45, 56, 57, 62, 94, 96, 180–182, 258–260, 301–303, 348-350.

14.  Свод военных постановлений 1869 г. – 3-е изд. – Ч. 1, кн. 3. Местные военные управления. – СПб., 1907. - Ст. 1, 6–54, 94, 98, 100-193.

15.  Свод военных постановлений 1869 г. – 3-е изд. - Ч. 2, кн. 5. Устройство и состав войск и управление ими. – СПб., 1896. – Ст. 1, 2, 68, 69, 72, 73, 75-89, 93-99.

16.  Свод военных постановлений 1869. – Ч. 4, кн. 15. – Военно-учебные заведения. – СПб., 1870. - Ст. 1, 14, 230, 290, 293, 297, 321, 443-469, 496-497, 500, 616, 617, 620, 622, 682, 687, 871, 1006, 1007, 1114.

17.  Свод постановлений о солдатских детях и по другим предметам. – СПб., 1849. - С. 126.

III. Приказы военного министра

1855 №95; 1858 №144; 1859 №13, 43, 82, 112, 225; 1861 г. №11; 1862 г. №89, 176, 352; 1863 г. №21, 54, 60, 114, 119; 1864 г. №53, 98, 126, 142, 158, 213, 241, 242, 272, 285, 314, 368, 413; 1866 г. №253, 315; 1867 г. №135, 173, 243, 311; 1868 г. №62, 86, 93, 104, 148, 240, 245, 307, 367, 389; 1869 г. №1, 206, 238; 1870 г. №1, 74, 141; 1871 г. №84; 1872 г. №92; 1876 г. №228; 1878 г. №54, 483.

IV. Архивные материалы

18. Отдел рукописей РГБ, фонд Д.А. Милютина, д. 3, л. 16; д. 4, л. 156, 157; д. 169, л. 1-3; д. 6545, л. 232; д. 7814, л. 453; д. 7841, л. 111, 122, 160, 161; д. 7842, л. 266; д. 7844, л. 248; д. 7846, л. 233, 258; д. 7845, л. 323, 324; д. 7959, л. 351; д. 8004, л. 15, 22, 23; д. 10107, л. 8.

19. Российский государственный военно-исторический архив

РГВИА, ф. 1, оп. 1, д. 990, л. 113-128; оп. 2, д. 5, л. 65; оп. 2, д. 7, л. 81; оп. 2, д. 11, л. 146; оп. 2, д. 11, л. 156-157; оп. 2, д. 17, л. 7; оп.3, д. 291, л. 3; оп. 3, д. 1831, л. 85, 86; оп. 23, д. 67, л. 391; оп. 863, д. 1, л. 4; оп. 20890, д. 1597, л. 15, 16, 256.

РГВИА, ф. 2, оп. 3, д. 14, л. 121;

РГВИА, ф. 3, оп. 21, д. 5227, л. 75.

РГВИА, ф. 5, оп. 151, д. 1, л. 84.

РГВИА, ф. 29, оп. 1, д. 2592, 2593, л. 5; оп 3, д. 2593, 5338, л. 7.

РГВИА, ф. 395, оп. 116, д. 42, л. 5.

РГВИА, ф.725, оп.6, д.133, л.10; ф.725, оп.3, д.119, л.36.

РГВИА, ф. 970, оп. 3, д. 6720, л. 1;

V. Столетие Военного министерства

20. Столетие Военного министерства. 1802-1902 гг. – Т. 1. Исторический очерк развития военного управления в России. – СПб., 1902. – С. 81, 243, 244, 257, 264, 283, 287, 346, 356, 360, 403, 461.

21. Столетие Военного министерства. 1802-1902 гг. – Т. 1. Приложение к историческому очерку развития военного управления в России. – СПб., 1902. – С. 19-25, 91, 135, 137, 170-172.

22. Столетие Военного министерства. 1802-1902 гг. – Т. 1. Конспекты исторических очерков столетия Военного министерства. – СПб., 1902. – С. 403, 430.

23. Столетие военного министерства. 1802-1902 гг. – Т. 3., отд. 1. Кодификационный отдел. – СПб., 1902. – С. 2–6; 18, 27–29, 30, 32, 33, 38, 40, 41, 43, 55, 56.

24. Столетие Военного министерства. 1802-1902 гг. – СПб., 1902. – Т. 4, ч. 1. – Кн. 1., отд. 1. Комплектование войск в царствование императора Александра I. – СПб., 1902. – С. 2, 5.

25. Столетие Военного министерства. 1802-1902 гг. – Т. 9, ч. 1. Императорская военно-медицинская (медико-хирургическая) академия. До царствования Александра II. – СПб., 1902. – С. 62, 65–67, 105.

26. Столетие Военного министерства. 1802-1902 гг. – Т. 10, ч. 1. Главное управление военно-учебных заведений. – СПб., 1914. – С. 116, 117, 173, 174, 188–190, 201

VI. Историческая и юридическая литература

27. Ананьина Е.В. История России в XIX веке /дореформенный период/. – М., 2001.

28. Андреев А.Р. История русского дворянства //Дворянство в России. – М., 2003.

29. Андреев А.Р. История власти в России. – М., 2003.

30. Артемов Н.С. История СССР. – М., 1982.

31. Баиов А.К. История русской армии. – СПб., 1912.

32. Баиов А.К. История русской армии // Российский военный сборник: Вып. 4. – М., 1994.

33. Бескровный Л.Г. Русская армия и флот в XIX веке. – М., 1973.

34. Бескровный Л.Г. Военное образование в России XIX в. – М., 1970.

35. Бирюков П.И., Конюховский В.Н. Военно-инженерная академия им. В. В. Куйбышева (150 лет). – М., 1969.

36. Бобровский П.О. Юнкерские училища. - СПб., 1874.

37. Богданович М.И. Исторический очерк деятельности военного управления в России 1855 - 1880 гг. – СПб., 1879-1881.

38. Боголепов М.И. Государственный долг. – СПб., 1910.

39. Бродель Фернан. Время мира. – М., 1992.

40. Бубенков К. Д. Перевооружение русской армии в 1860-1870-х гг.: Дис. …канд. ист. наук. – Л., 1952.

41. Вахнин А. Военные училища. – Одесса, 1915.

42. Вернадский Г.В. История права. – СПб., 1999.

43. Вернадский Г.В. Начертание русской истории. – СПб., 2000.

44. Вестник Европы. - 1881. – №1; 1882. – №1.

45. Всеподданнейший отчет о действиях Военного министерства за 1863 г. – СПб., 1865.

46. Вишняков Н.П. Записки по законоведению. – Пг. 1915.

47. Вишняков Н.П. Законы России. – СПб., 1907.

48. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. – Ростов н/Д, 1995.

49. Воронов В.Н. Создание и становление Военного министерства России. – М., 2002.

50. Гальперин Б.Г., Королев А.И. Методологические и теоретические вопросы истории государства и права СССР. – Л., 1974.

51. Геллер М. История Российской империи. – М., 2001.

52. Глиноецкий Н.П. Исторический очерк Николаевской академии Генерального штаба. – СПб., 1882.

53. Греков А.П. Правовое положение армии в государстве. – СПб., 1908.

54. Греков Ф.В. Краткий исторический очерк военно-учебных заведений. 1710-1910. – М., 1910.

55. Гродский Г.М. Михайловское артиллерийское училище и академия в XIX столетии (1820-1881). – СПб., 1905.

56. Дженкинс Майкл. Аракчеев. Реформатор – реакционер. - М., 2004.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38