Медицинские свидетельства требуются и на некоторых внутренних линиях, например при поездках в определенное время года в отдельные районы Сибири и Дальнего Востока. В частности, ра-бочим геологических партий, направляющимся в такие районы, предлагается пройти вакцинацию против энцефалитного клеща, проявляющего высокую активность в мае--июне.

В аэропорту отправления санитарный контроль проводится до или во время регистрации пассажира, а в аэропорту прибытия -- сразу после высадки из воздушного судна.

В ряде ситуаций (подобных той, которая имела место весной-летом 2003 г. по причине распространения атипичной пневмонии) санитарный контроль может проводиться путем визуального вы-явления пассажиров, подозреваемых в заражении той или иной болезнью. При этом такой пассажир по прилету в пункт назначе-ния по распоряжению санитарного врача, встречающего само-лет, может быть изолирован в принудительном порядке, а в слу-чае необходимости карантину могут быть подвергнуты и все ос-тальные пассажиры и члены экипажа, находящиеся на данном рейсе.

Помимо этого, существуют и другие способы проведения са-нитарного контроля, осуществляющиеся через службы выдачи виз путем требования справок от желающих въехать в страну об отсут-ствии у них тех или иных заболеваний. В России с 1995 г. действуют правила, согласно которым все иностранные граждане, желаю-щие въехать в страну на срок более 3 мес, должны представить в дипломатические представительства или консульские учреждения РФ, выдающие визы, сертификат, подтверждающий отсутствие у них ВИЧ-инфекции.

Санитарный контроль предусмотрен не только в отношении людей, но и в отношении животных и растений. Так, перевозка пассажирами домашних собак и кошек разрешается только при наличии ветеринарного свидетельства или ветеринарного серти-фиката.

Ветеринарное свидетельство -- внутренний российский доку-мент установленного образца, выдаваемый ветеринарным врачом государственной ветеринарной службы Российской Федерации для транспортировки животного по территории России. Данный до-кумент удостоверяет тот факт, что животное здорово, поэтому получить его необходимо за 2- 3 дня до начала перевозки.

Для международной перевозки животного необходимо иметь ветеринарный сертификат, выданный в пограничном контрольном ветеринарном пункте аэропорта в обмен на ветеринарное свидетельство, и справку, подтверждающую вакцинацию животного против бешенства (во многих странах существуют требования чтобы прививка была сделана не менее чем за 3 мес. до отъезда). Срок годности международного документа составляет 24 ч.

Ветеринарные свидетельства и сертификаты требуются и при
перевозке животноводческой продукции и живых животных транс-портируемых в качестве груза. Ветеринарные документы выдаются на все виды животных, включая птиц, пушных зверей лабора-торных, домашних и зоопарковых животных, морских зверей, пчел, рыб и др.

Вывоз растений и продукции растительного происхождения (се-мян, зерна, свежих плодов и овощей и др.) из России осуществ-ляется в соответствии с фитосанитарными условиями, преду-смотренными международными конвенциями и соглашениями по карантину и защите растений. Он производится в сопровождении фитосанитарных сертификатов по форме, предусмотренной меж-дународной конвенцией ФАО (Продовольственной и сельскохо-зяйственной организацией при ООН). Ввоз в Россию из-за рубежа товаров, подконтрольных фитосанитарной и карантинной служ-бе, осуществляется при наличии импортных карантинных разре-шений и фитосанитарных сертификатов. Физические лица, про-возящие подкарантинные материалы (муку, крупу, сушеные и свежие овощи и фрукты, изюм, специи, орехи, пряности и т.п.), освобождаются от предоставления вышеуказанных документов, если масса этих продуктов не превышает 5 кг. Категорически за-прещено ввозить семена и землю. Срезанные цветы допускается провозить при отсутствии у них корней.

Ветеринарный и фитосанитарный виды контроля производятся, как правило, одновременно с таможенным досмотром.

2.8. Паспортно-визовый контроль

Паспортно-визовый контроль заключается в проверке наличия у пассажиров действительных паспортов, въездных, выездных, а в случае необходимости -- и транзитных виз.

При внутренней перевозке требуется предъявление паспорта граж-данина РФ, который удостоверяет личность человека на террито-рии Российской Федерации. Его обязаны иметь все граждане, до-стигшие 14 лет и постоянно проживающие на территории России. У детей, не достигших 14 лет, документом, подтверждающим их личность, является свидетельство о рождении.

При международных перевозках пассажиры обязаны предоставлять пограничной службе заграничные паспорта; оформленные определенным образом. Существует несколько видов загранпас-портов, отличающихся цветом,

При паспортном контроле проверяется действительность паспорта срок его действия, который не должен прерываться датой обратного выезда. Некоторые страны устанавливают ограниче-ния для въезда граждан, срок окончания действия паспор-тов которых составляет от 2 до 6 мес. Турфирмы, организующие путешествия за рубеж, должны знать требования по паспортному контролю, предъявляемые в странах транзита, трансфера и пре-бывания.

Ребенок, следующий с родителями, должен быть вписан в пас-порт одного из них или в паспорта обоих родителей. При этом, если ребенку более 6 лет, в паспорт родителей должна вклеивать-ся его фотография. Ребенок может иметь свой собственный загра-ничный паспорт с самого рождения. При этом до достижения ре-бенком 6 лет паспорт может быть оформлен с фотографией или без нее, а начиная с 6-летнего возраста наличие фотографии в документе ребенка является обязательным требованием.

Виза -- это документ, разрешающий конкретному лицу въезд на территорию данного государства, выезд с территории данного госу-дарства или проезд через него. В связи с этим визы бывают въезд-ные, выездные и транзитные. Въездные визы представляют собой отметку в паспорте, которая ставится дипломатическими пред-ставительствами иностранных государств или уполномоченными службами и дает право иностранцу беспрепятственного переме-щения по стране пребывания (в некоторых случаях иммиграцион-ные правила могут накладывать ограничения, касающиеся зоны передвижения). Особенностью транзитной визы является то, что она не дает права пассажиру покинуть зону аэропорта, вокзала или борт судна. Она выдается на определенное время посольством третьей страны после получения основной визы. Выездная виза ставится при выезде гражданина из страны.

Визы выдаются на основании приглашений, в которых определя-ются цели путешествия, в связи с чем они бывают деловые, част-ные, гостевые, туристские и др. Туристская виза выдается на вре-мя, указанное в турпутевке или туристском ваучере, и бывает, как правило, однократной (многократная виза позволяет пересе-кать границу государства ограниченное или неограниченное чис-ло раз в течение определенного времени). Турфирма получает ту-ристскую визу через ходатайство принимающей стороны или че-рез посреднические организации, специализирующиеся на оформлении виз. В ряде случаев может оформляться групповая виза проставленная на списке туристов.

Документы требующиеся для получения визы : приглашения, анкеты, страховки, определенной суммы де-нег, справки о зарплате, билета в оба конца, брони в гостинице сведении о родственниках и т.д. Правила выдачи виз часто меня-ются: вводятся определенные ужесточения или послабления на-лагаются или снимаются ограничения на безвизовый режим - все это требует постоянного внимания турфирм к визовому режи-му тех стран, куда они организуют путешествия.

Иногда дипломатические службы отказывают в выдаче визы конкретному лицу. В основном это случаи, когда в анкете указы-ваются ложные сведения, лицо числится в картотеке Интерпола или в списке совершивших какое-либо нарушение. Хотя бывают и неофициальные причины отказа, не всегда поддающиеся разум-ному объяснению.

Паспортно-визовый контроль в аэропорту преследует несколь-ко целей: исключить проникновение на борт самолета лиц, нахо-дящихся в международном или внутреннем розыске, нелегальных иммигрантов, террористов и недостаточно документированных пассажиров. В последнем случае необходима депортация пассажи-ров из иностранного государства, что может привести не только к лишним трудностям, возникающим у авиакомпании, связанным с размещением пассажира на рейсе, но и к применению штраф-ных санкций к авиаперевозчику со стороны этого государства. Паспортно-визовый контроль называют еще иногда пограничным контролем.

Процедура прохождения паспортно-визового контроля довольно продолжительна, так как она требует внимательной сверки доку-ментов и сопоставления фотографии туриста с самой личностью с целью получения уверенности в том, что перед пограничником находится именно тот человек, чья фотография вклеена в пас-порт. Особенно утомителен этот процесс для часто летающих пас-сажиров. Поэтому для туристов, часто пользующихся услугами воздушного транспорта, разрабатываются новые способы прохож-дения паспортного контроля,

В связи с этим Международная ассоциация воздушного транс-порта позволяющие значительно сокра-тить длительность этой процедуры. Проводит отработку новой технологии в международном аэропорту Хитроу, которая дает возможность по рисунку радужной оболочки глаза человека распознавать людей. Цифровая каме-ра при первом прохождении пассажиром контроля в таком режи-ме делает снимок радужной оболочки его глаза.

В малазийском аэропорту Куала-Лумпура отрабатывается дру-гая прогрессивная технология паспортного контроля, занимаю-щая несколько секунд. В паспорта малазийцев теперь вставляют электронные чипы, которые специальные устройства, установ-ленные в аэропорту считывают мгновенно. Если пассажир не зна-чится в черном списке, дверцы стойки автоматически распахива-ются, разрешая пассажиру пройти на рейс.

После прохождения паспортно-визового контроля пассажиры направляются в зону ожидания или бизнес-залы, откуда их при-глашают на посадку в самолет.

Необходимо иметь в виду, что 11 ноября 2002 г. рядом ведомств федерального значения (МВД, МИД, Министерство транспорта, МПС, ГТК и ФПС РФ) был издан Приказ о введении в действие миграционных карт для иностранных граждан, въезжающих в Рос-сийскую Федерацию. Согласно этому приказу миграционная кар-та содержит сведения об иностранном гражданине и лице без граж-данства, въезжающем в страну, и имеет цель осуществления контроля за их временным пребыванием на территории РФ.

Выдача бланков миграционных карт прибывающим из-за рубежа в пункты пропуска через Государственную границу РФ осуществ-ляется заранее с таким расчетом, чтобы исключить дополнитель-ное время, необходимое на заполнение миграционных карт.

Въездные и выездные части миграционных карт (талоны «А» и «В») заполняются иностранными гражданами на русском или английском языке (если въезжающие не владеют русским язы-ком) на каждого человека независимо от возраста. В заполненных картах должностными лицами органа пограничного контроля про-ставляются отметки о въезде иностранца в РФ, после чего талон «А» изымается. Талон «В» остается у владельца карты в течение всего периода его пребывания на территории России. При выезде из РФ выездная часть миграционной карты (талон «В») также изымается у иностранного гражданина при прохождении им вы-ездного пограничного контроля.

Статистические данные, полученные по итогам обработки ми-грационных карт, необходимы для выработки согласованных уп-равленческих решений по регулированию внешних миграцион-ных потоков, а также для принятия соответствующих мер, пред-отвращающих незаконную миграцию в РФ.

2.9. Специальный контроль безопасности полетов

Специальный контроль безопасности полетов осуществляется служ-бой безопасности аэропорта и перевозчика. Он заключается в провер-ке наличия у пассажиров и в их ручной клади предметов, запре-щенных к перевозке воздушным транспортом (огнестрельного и холодного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, легковос-пламеняющихся, ядовитых, отравляющих, взрывоопасных веществ, сжатых и сжиженных газов), и других веществ и предметов, кото-рые могут быть приняты к перевозке только на особых условиях.

Цель данного вида контроля -- предотвращение террористи-ческих актов и захвата заложников на борту воздушного судна, а также предотвращение незаконного вывоза перечисленных выше предметов и веществ.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45